新京报讯 据国家统计局官网消息，为全面反映《中国妇女发展纲要（2021―2030年）》（以下简称《纲要》）实施进程，国家统计局根据《纲要》统计监测指标体系和相关部门数据资料，从妇女健康、教育、经济、决策和管理、社会保障、家庭建设、环境、法律等八个领域对2022年的实施进展情况进行了综合分析。结果显示：2022年《纲要》实施总体进展顺利，妇女健康水平、受教育水平持续提高，社会保障水平不断提升，劳动权益保护得到进一步加强，妇女权益法治保障体系不断健全。

一、妇女与健康

（一）孕产妇健康水平持续提升。着力推进健康中国建设妇幼健康促进行动，持续完善妇幼健康服务体系，孕产妇健康水平不断提升。2022年，孕产妇死亡率为15.7/10万，比2021年降低2.5%。城市孕产妇死亡率为14.3/10万，降低7.1%；农村孕产妇死亡率为16.6/10万，与2021年基本持平。

（二）生育全程基本医疗保健服务不断强化。深入实施《母婴安全行动提升计划（2021―2025年）》，孕产妇健康服务覆盖人群进一步扩大。2022年，婚前医学检查率为74.8%，比2021年提高3.9个百分点；孕产妇系统管理率和产前筛查率分别为93.6%和88.7%，分别提高0.7个和3.0个百分点；孕产妇住院分娩率继续保持在99.9%的水平；产后访视率为96.5%，提高0.5个百分点。

（三）艾滋病母婴传播稳步下降。制定实施《消除艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播行动计划（2022―2025年）》，推动建立消除母婴传播服务新模式。2022年，艾滋病母婴传播率为3.0%，比2021年降低0.3个百分点。艾滋病感染孕产妇及所生儿童抗病毒用药率分别为98.7%和99.6%，分别提高1.2个和0.1个百分点。

二、妇女与教育

（一）义务教育阶段基本消除性别差距。积极推进义务教育优质均衡发展，大力推进义务教育薄弱环节改善与能力提升，保障女童平等接受公平优质的义务教育。2022年，小学学龄女童净入学率和小学学龄男童净入学率均为99.9%，基本无性别差距。九年义务教育阶段在校生中女生为7408.9万人，比2021年增加42.0万人；占在校生的比重为46.7%，与2021年基本持平。

（二）女性平等接受高中阶段教育^[1]不断巩固。深入实施《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》，扩大县域普通高中资源，推进高中阶段教育普及攻坚，女性接受高中阶段教育机会增加。2022年，高中阶段教育在校生中女生为2117.7万人，占全部在校生的46.7%，与2021年基本持平。其中普通高中在校生中女生为1353.0万人，比2021年增加44.8万人；占普通高中在校生的49.9%，男女比例保持基本均衡。

（三）女性接受各类职业教育人数均有增加。《中华人民共和国职业教育法》《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》的实施，有力推动职业教育多样化发展，各类职业教育在校女生增加。2022年，中等职业教育^[2]在校生中女生为750.7万人，比2021年增加24.1万人；占在校生的42.1%，提高0.3个百分点。高等职业本专科在校生中女生为791.5万人，增加43.4万人；占在校生的46.7%，与2021年持平。

（四）高等教育男女比例基本均衡。高等教育普及水平进一步提升，女性接受高等教育权利得到有力保障。2022年，高等教育在校生中女生为2903.3万人，比2021年增加122.5万人；占在校生的50.0%，男女比例保持均衡。其中女研究生为187.1万人，占全部研究生的51.2%；普通本专科^[3]、成人本专科在校生中女生分别为1831.2万人和531.4万人，占比分别为50.0%和56.9%。

（五）科学素质水平性别差距逐渐缩小。印发施行《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》，促进科学素质建设体系优化完善，公民科学素质水平加快提升，男女科学素质水平差距缩小。2022年，科学素质水平性别差^[4]为3.8个百分点，比2020年^[5]减少0.5个百分点。

三、妇女与经济

（一）全社会就业人员中女性比重稳定在四成以上。深入实施就业优先战略，多措并举稳定和扩大就业岗位，坚决防止和纠正就业歧视，妇女就业权益得到有力保障。2022年，全国女性就业人员3.2亿人，占全部就业人员的比重为43.2%。城镇非私营单位就业人员中女性为6766.4万人，占比为40.5%。

（二）女职工劳动保护和健康保障加强。深入贯彻落实《妇女权益保障法》《女职工劳动保护特别规定》，广泛开展劳动安全和健康宣传教育，女职工的合法权益得到有力维护，特殊权益得到有力保障。2022年，执行了《女职工劳动保护特别规定》的企业比重^[6]为72.9%；女职工职业健康素养水平^[7]为53.3%，比男性高1.1个百分点。

四、妇女参与决策和管理

（一）女干部培养选拔工作持续加强。重视女干部培养选拔工作，注重发挥女干部重要作用，推动妇女参政水平稳步提高。2022年，省、市、县级政府工作部门领导班子配有正职女干部的班子比例分别为11.2%、15.2%和13.5%，分别比2021年提高1.1个、1.2个和1.2个百分点；省、市、县级政府工作部门领导班子配有女干部的班子比例分别为55.2%、57.3%和52.8%，分别提高1.6个、1.6个和2.0个百分点。

（二）女性广泛参与企业决策管理。持续深化企业人事制度改革，畅通女性人才职业发展通道，培养选拔优秀女性进入企业决策管理层。2022年，企业职工董事中女性比重为37.1%；企业职工监事中女性比重为40.8%，比2021年提高0.3个百分点。企业职工代表大会中女性比例为30.3%。

（三）女性积极参与基层社会治理。引导妇女积极有序参与基层民主管理和协商，注重培养和选拔基层女干部。2022年，居委会成员、居委会主任中女性比例分别为54.3%和41.3%，与2021年基本持平。村委会成员、村委会主任中女性比例分别为26.1%和10.9%。

（四）女性在社会组织中发挥重要作用。加强社会组织女性专业人才和管理人才培养，注重发现培养社会组织女性负责人。2022年，社会组织从业人员中女性比例为41.5%，比2021年提高2.3个百分点；社会组织负责人中女性比例为26.7%，与2021年持平。

五、妇女与社会保障

（一）女性参加基本医疗保险人数占比提升。巩固健全全民医保，深化医疗保障制度改革。2022年末，全国女性参加基本医疗保险的人数为6.5亿人，占全部参加基本医疗保险人数的48.5%，比2021年末提高0.2个百分点。其中，女性参加职工基本医疗保险人数为1.7亿人，增加187.6万人；占全部参加职工基本医疗保险人数的47.8%。女性参加城乡居民基本医疗保险的人数为4.8亿人，占全部参加城乡居民基本医疗保险人数的48.8%。

（二）女性参加基本养老保险人数持续增加。养老保险制度不断完善，覆盖面进一步扩大，妇女参加基本养老保险人数不断增加。2022年末，全国女性参加基本养老保险的人数为5.1亿人，比2021年末增加2096.5万人；其中，参加城镇职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险的人数分别为2.4亿人和2.7亿人，分别增加1227.5万人和869.1万人。

（三）女性生育、失业和工伤保险覆盖面不断扩大。印发实施《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，为领取失业保险金人员缴纳生育保险费，统筹推进工伤保险和失业保险应保尽保，女性各类权益得到保障。2022年末，全国女性参加生育保险的人数为1.08亿人，比2021年末增加325.3万人；参加失业保险的人数为9949.2万人，增加132.7万人；参加工伤保险的人数为1.12亿人，增加582.8万人。

（四）困难妇女救助水平继续提升。持续强化社会救助兜底保障，不断加大对困难妇女的救助保护和保障力度，提升困难妇女保障水平。2022年，全国城市、农村低保人均保障标准分别为每月752.3元和582.1元，分别比2021年增长5.7%和9.8%；城乡低保对象和特困人员共4501.5万人，其中女性1952.6万人，占比为43.4%，提高0.2个百分点。

六、妇女与家庭建设

（一）婚姻家庭工作力度持续加大。深入实施《关于加强新时代婚姻家庭辅导教育工作的指导意见》，加强和改进婚姻家庭辅导教育工作，引导建立和维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系。截至2022年末，开展婚姻家庭服务指导的婚姻登记机构比例为50.8%。

（二）家庭家教家风建设持续推进。持续深化家庭文明建设，深入实施“家家幸福安康工程”，涵育家庭文明新风尚。2022年，各级妇联组织共表彰五好家庭4.2万户，推荐各级各类最美家庭166.8万户。全年开展家庭家教家风巡讲宣讲活动11.3万场，直接参与群众6243.8万人。

七、妇女与环境

（一）饮用水安全保障水平稳步提升。加强农村供水工程建设，全面加强乡镇级及以上集中式饮用水水源地规范化建设，城乡饮用水安全得到保障。2022年，全国地级及以上城市集中式生活饮用水水源水质达标率为95.9%，比2021年提高1.7个百分点；农村自来水普及率为87.4%，比2021年提高3.4个百分点。

（二）农村卫生厕所普及率持续提高。深入实施《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021―2025年）》，扎实推进农村厕所革命，农村户用厕所愿改尽改，农村人居环境基础设施不断完善。截至2022年末，农村卫生厕所普及率超过73%，比2021年末提高约3个百分点。

八、妇女与法律

（一）加大预防和制止家庭暴力工作力度。印发实施《关于加强人身安全保护令制度贯彻实施的意见》，细化完善家庭暴力发现机制、联动机制等，提升女性用司法手段维护自身合法权益的意识。2022年，针对女性的人身安全保护令签发数为3792件。

（二）坚决打击针对妇女的违法犯罪行为。深入实施《中国反对拐卖人口行动计划（2021―2030年）》，坚持和完善集预防、打击、救助、安置、康复于一体的反拐工作长效机制。2022年，公安部门开展打击拐卖妇女儿童犯罪专项行动，全年破获拐卖妇女案件数970起；破获强奸案件数3.7万起；破获组织、强迫、引诱、容留、介绍妇女卖淫案件数1.7万起。

（三）女性接受公共法律服务水平持续提高。持续健全国家司法救助制度，有效发挥妇联组织代表和维护妇女合法权益的职能作用。截至2022年末，全国共有法律援助机构3019个，法律援助工作站点7.2万个。2022年，妇女获得法律援助31.8万人次；4.5万名女性得到人民法院、人民检察院和司法系统提供的司法救助。县级以上妇联组织受理妇女儿童投诉件次数20.1万次。

编辑 毛天宇