2月2日,记者从最高人民检察院获悉,2023年1月至11月,检察机关共受理各级监委移送职务犯罪2万人,已起诉1.6万人,同比分别上升9.6%和9.7%,其中对24名原中管干部提起公诉。

 

最高人民检察院检察委员会副部级专职委员、第三检察厅厅长史卫忠介绍,各级检察机关依法履行惩治腐败犯罪职能,积极参与重点领域和行业腐败问题整治。

 

医疗领域:起诉职务犯罪近500人

 

2023年,医疗领域掀起的反腐风暴受到广泛关注,官方披露的腐败信息让不少人感到吃惊。如,中纪委曝光一台直线加速器吃回扣1600万。有媒体统计,2023年初至7月底,全国至少有155名医院院长、书记等主要领导被查。半年多的时间,查处数量已超过2022年全年的两倍。其中,不乏一些基层医院的书记、院长“小官巨贪”。

 

2023年5月,国家卫健委等14个部门联合发布2023年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点,要求健全完善行风治理体系,重点整治医药领域突出腐败问题。7月28日,全国医药领域腐败问题集中整治工作视频会议召开,之后医药行业掀起了全领域、全链条、全覆盖的反腐风暴。

 

史卫忠介绍,2023年1月至11月,检察机关起诉医疗系统相关职务犯罪近500人。

 

今年1月8日召开的二十届中央纪委三次全会指出,深化整治医药等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,清理风险隐患。全国卫生健康工作会议明确,2024年将推进党风廉政建设和反腐败斗争,加强“穿透式”监管。

 

粮食领域:起诉职务犯罪350余人

 

2023年1月召开的二十届中央纪委二次全会将粮食购销作为重点监督领域。随后,中央纪委国家监委部署开展深化粮食购销领域腐败问题专项整治工作。

 

史卫忠介绍,2023年5月,最高检专门下发《关于检察机关积极参与粮食购销领域腐败问题专项整治工作的通知》,组织全国检察机关积极参与粮食购销领域腐败问题专项整治工作。在专项整治中选配精干力量办理案件,加快办案进度;加强与有关部门衔接配合与制约,对审查发现的犯罪线索按照规定及时移送;加强新情况新问题研究,抓好案件审查把关,确保办案质效。2023年1月至11月,检察机关起诉粮食领域职务犯罪350余人。

 

2023年12月,最高检发布了10起粮食购销领域职务犯罪典型案例。记者注意到,典型案例中包含陕西省粮食领域落马的首位厅级干部王东锋,其被查处时已退休两年。案情显示,王东锋共触犯受贿罪、国有公司人员失职罪、国有公司人员滥用职权罪三项罪名,于2023年1月被判处有期徒刑十二年六个月并处罚金。

 

史卫忠介绍,针对办案中发现的突出问题,最高检就加强和改进粮食购销管理、监督等方面向相关部门制发检察建议,指导山西、河北、甘肃等地检察机关结合当地实际联动提出有针对性检察建议,促进完善经营监管机制,抓实廉政建设。

 

金融领域起诉职务犯罪300余人

 

金融是国民经济的血脉,是国家核心竞争力的重要组成部分。史卫忠指出,当前,金融领域职务犯罪呈现出较为复杂的特征和形势。

 

金融领域腐败问题依然复杂严峻。近年来提起公诉的国企人员职务犯罪案件中金融领域人数较多,党的十八大、十九大以来不收敛、不收手的情况仍普遍存在,犯罪手段日趋专业和隐蔽,运用金融工具和交易规则实施的新型隐性腐败犯罪数量日益增多。

 

贪污贿赂和渎职犯罪互相交织。由于金融领域特有的行政权力和巨额资金配置权,金融工作人员在腐败犯罪的同时经常伴随违法发放贷款、违规出具金融票证等失职渎职行为,严重破坏金融管理秩序和国有资产安全。

 

对此,检察机关充分发挥职能作用,依法严惩金融领域职务犯罪,一体落实惩治金融腐败和防控金融风险,依法办理中国人寿保险(集团)原党委书记、董事长王滨案,中国招商银行原党委书记、行长田惠宇案,中国人民银行原党组成员、副行长范一飞案,中国银行原党委书记、董事长刘连舸案,中国光大集团原党委书记、董事长李晓鹏案和国家开发银行原党委委员、副行长周清玉案等一批金融领域重大职务犯罪案件。

 

2023年1月至11月,检察机关起诉金融领域相关职务犯罪300余人。同时,加强新型隐性腐败犯罪案件证据审查和法律适用研究,注重与监察、审判机关协作配合,及时针对“预期收益”“投资机会与贪贿犯罪区分”等疑难复杂问题提出指导意见,强化审查把关,确保办案质量。

 

受贿行贿一起查

 

同时,检察机关注重落实“受贿行贿一起查”,依法惩治行贿犯罪。2023年1月至11月,检察机关共起诉行贿犯罪2306人,同比上升18.1%。

 

惩治贪污贿赂类洗钱犯罪,推动全链条遏制腐败犯罪。2023年8月,国家监委办公厅、最高检办公厅、公安部办公厅联合印发《关于在办理贪污贿赂犯罪案件中加强反洗钱协作配合的意见》,进一步明确贪污贿赂犯罪与洗钱罪“一案双查”机制。2023年1月至11月,检察机关起诉上游犯罪为贪污贿赂犯罪的洗钱罪590件600余人,同比分别上升31.1%、31.5%。

 

在反腐败追逃追赃和跨境腐败治理方面,最高检指导广东省江门市检察院依法办理外逃20年被遣返回国的中国银行开平支行原行长许国俊案;指导广州市检察院首次适用对外国公职人员行贿罪名依法追究奚正兵、周仲贺刑事责任;依法核准追诉党的二十大后首名归案的“红通人员”屈健玲涉嫌挪用公款、贪污案。加强违法所得没收程序指导,依法办理冯卫华等重大违法所得没收案件。

 

针对发现的制度机制、监管教育漏洞等问题,在充分调研的基础上,2023年1月至11月,检察机关制发职务犯罪相关检察建议1900余份,回复率、采纳率均超过96%。

 

新京报记者 行海洋

编辑 唐峥 校对 吴兴发