▲资料图:某地一小区内。图/新华社

据澎湃新闻报道，2月2日，西安某房地产企业在阳光招采平台上发布了一则“网络舆情监控招标公告”，其具体需求包括监控业主微信群等各类群聊。当天19时左右，该公告被发布方删除。

招标公告为何被删除，招标方未说明，外界不得而知。但该公告透露出的信息令人极其不安，需仔细梳理。

从报道看，这则招标公告的内容包含业主群话题监控、负面舆情疏导等，但一个明晰的规则是，作为业主雇请的服务方，无论开发商还是物业，监控业主言论的做法，既背离职业道德要求，也涉嫌违法。

相关企业在为业主提供日常服务的过程中，双方因为诉求不一致出现矛盾在所难免。此时，涉事企业有责任收集业主的意见、建议，也包括负面情绪，并及时改进工作。但相关信息收集，如果采取不正当甚至违法手段，就会产生诸多负面后果。

根据招标公告，中标人最主要服务内容，就是监控业主微信群等各类群聊，具体监控的微信群，以招标人指令为准。对于业主来说，中标人上述服务内容的完成，意味着群聊言论被招标人悉数掌握。

业主群是业主表达意志的场所，只有没有“后顾之忧”，业主表达意愿才能真实、自由、充分。若每一条发言均被可能的利益对立方监控并当作舆情对待，那发言的业主可能面临不利后果，进而引发寒蝉效应，让部分业主欲言又止。如此看来，监控业主微信群，显然侵犯了业主自由表达的权利。

从实现监控的手段看，可以采取方式无非是两种：第一种，有人冒充业主进入业主群。招标公告要求中标人完成的一项工作是，负责微信群内业主的负面舆情疏导，正向舆情引导。要完成该项工作，必须有人“潜入”业主群发言。但业主群是业主的“聚会”场所，任何不速之客显然都是不受欢迎的，而抱着“监控”目的闯入者，尤其不光彩。

监控业主群言论的第二种方式是，通过技术手段非法进入业主群，秘密获取聊天信息。这种没有法律依据的擅自侵入，可能涉嫌破坏网络安全，也可能会造成公民个人信息泄露，涉嫌多重违法。

据媒体报道，相关企业此前也曾发过类似需求的招标公告，其中还要求投标人有暗访经验等。而2023年中标的一家天津公司，名下登记的权限即包括“负面舆情信息预警系统”“舆情调查管理系统”“舆情监控管理系统”等。

当所谓“舆情调查”“舆情监控”指向业主，人们有理由担心，如果不加遏制，监控业主言论就有可能会成为行业内流行的管控手段。这值得警惕，一旦涉嫌违法，相关方面也有必要主动介入。

要明晰的是，无论招标方还是中标方，任何目的不正当、手段违法的行为，均需面临合法性究问。也因此，用良好服务赢得业主认可，永远是房企提供服务的第一法则，而监控业主言论，并以此实现“管控”，只会导致更多问题，甚至触碰法律红线。这个最浅显、最基本的道理应该被谨记。

撰稿 / 李曙明（法律工作者）

编辑 / 马小龙

校对 / 卢茜