科幻纪录片《我们需要谈谈》（AI We Need To Talk About A.I.，2020）画面。

据路透社报道，2月2日，欧盟27国代表在日前对《人工智能法案》（AI Act）的最终协商文本予以确认。《人工智能法案》被视为“世界上第一部对人工智能进行具体规范的法规”，旨在为人工智能引入一个共同的监管和法律框架。

欧盟委员会最初在2021年4月21日提议《人工智能法案》，并在2023年6月14日获得欧盟通过。2023年12月8日，欧洲议会、欧盟成员国和欧盟委员会三方就《人工智能法案》达成协议。目前该法案还需要提交欧洲议会批准。如果获得批准，相关规则将分阶段实施，其中一些禁止性规则将在该法律通过六个月后生效，与通用人工智能模型相关的某些规则将从2025年起适用。

《脚注》（2011）剧照。

欧盟支持《人工智能法案》让欧洲几个地区的出版商对行业的未来前景感到乐观。欧洲出版商联合会主席里卡多·弗朗科·莱维（Ricardo Franco Levi）表示，“在一个人工智能被日益滥用的环境下，欧盟再次有机会在数字监管方面设立世界标准，允许人工智能释放其潜力而不侵犯他人的权利。”

德国图书贸易协会（Börsenverein des Deutschen Buchhandels）也对欧盟的支持表示欢迎，但同时认为，《人工智能法案》在目前的形式下还有一些重要的问题仍待解决。该协会总经理彼得·克劳斯·冯·克莱夫（Peter Kraus vom Cleff）表示，《人工智能法案》是规范人工智能的良好开始，但它只设定了最低标准。人工智能使用受保护作品的一些关键问题仍未受到规范，“作者和出版商必须能够从其作品的使用中获得经济利益，因为如果没有由创意人想出和制作的新内容流入，生成式人工智能就会退化，因此变得毫无价值。”

被认为被人工智能侵权的几本书籍。

目前，《人工智能法案》法案还需要在今年4月通过欧洲议会的全体投票。但欧洲出版商联合会评估认为，该法案“在版权领域引入了基本义务，提醒通用人工智能（如生成式人工智能）必须尊重版权法并制定相应的政策。它还将确保这些人工智能系统在其培训过程中透明化使用的数据。”

与此同时，英国上议院通信和数字委员会也在近日发布了一份报告，警告不要让大型语言模型（LLMs）利用版权持有人的作品谋取经济利益。委员会主席表示，“人工智能领域可以而且应该迅速解决的一个问题是使用受版权保护的材料来训练大型语言模型。大型语言模型需要摄取大量数据集才能正常工作，但这并不意味着它们能够在未经允许或未支付版权持有人的情况下使用任何它们能找到的材料。政府可以迅速解决这个问题，而且应该这样做。”

英国出版商协会对这份报告表达了赞许。英国出版商协会主席丹·康威认为，该报告坦率承认了在训练人工智能使用受版权保护的内容方面存在的深刻威胁，“这份报告正确地认识到，人工智能的好处并不足以证明违反版权法及其基本原则的行为。”

参考资料：

（1）Publishers’ Upbeat Assessments of AI Policy Developments

https://publishingperspectives.com/2024/02/publishers-upbeat-assessments-of-ai-policy-developments

编译/李永博

编辑/罗东

校对/柳宝庆