2024年是京津冀协同发展上升为国家战略十周年，3月1日，《北京大兴国际机场临空经济区一体化发展白皮书（2014-2023年）》正式对外发布。白皮书指出，临空经济区正在由快速建设阶段转向临空产业高效聚集、管理体制不断优化、基础设施互联互通的发展新阶段。截至2023年底，临空经济区累计注册企业达9932家。

事项办结时限压缩50%以上

北京大兴国际机场临空经济区联合管委会主任张华介绍，临空经济区是《京津冀协同发展规划纲要》明确提出的重要改革试点和四大产业对接平台之一，也是全国唯一跨省级行政区划的临空经济区、自贸试验区和综合保税区。临空经济区构建京津冀先行先试平台和改革创新的重要载体，打造省际交界地区一体化发展典范和向世界展现中国式现代化的重要窗口。

白皮书显示，临空经济区“国际交往中心功能承载区”效应已加快凸显，承接了300余项省（市）级、市（区）级行政审批权力，事项办结时限压缩50%以上。同时，推行政务服务“跨省通办”，近3500项北京政务服务事项在临空经济区实现跨区域无差别办理。全国唯一一个跨省际行政区划的综合保税区封关运营，2023年累计完成进出口额20.5亿元。

此外，临空经济区率先探索建立“区港一体化”通关模式，推行通关便利化措施，落地实施“一票多车”“跨境贸易电子商务零售出口”等多种创新模式。

记者了解到， “一票多车”是指一票保税货物出区，可由一辆备案货车往返进行运输，从而为企业降本增效。举例来看，据媒体报道，去年一辆满载进口红酒的货车驶入大兴机场综保区3号主卡口海关通道，通过大兴机场海关“智能卡口”几十秒便完成自动扫描、车牌识别、申报信息核对，抬杆放行。而此前，一票报关单项下的保税货物申报出区，如果货量较大，企业需要调集多辆货车同时装载货物出区，运输成本较高。

已引进重点产业项目152个

白皮书显示，临空经济区“国家航空科技创新引领区”正在加速构建，重点发展航空物流、航空科创、生命健康、数字经济四大产业。截至2023年底，累计注册企业9932家，引进重点产业项目152个，建成投产投运的重大产业项目30余个。

临空经济区以航空物流为先行产业，依托大兴机场高效空地运输网络和运力资源，服务京津冀世界级城市群，聚焦跨境电商、冷链物流、高端装备物流、快递物流等重点环节，打造航空物流新高地。大兴机场货机位达到24个，配建货运优先起降跑道，货物处理能力达到200万吨/年。

在人才建设方面，临空经济区落地北京市首个市级人力资源服务产业园，构建“新国门”人才、“兴廊计划”等人才引进支持体系。

同时，临空经济区承接非首都功能疏解初显成效，截至2023年底，廊坊片区落地21个非首都功能疏解产业项目，总投资额165亿元。

打造高品质航空新城

临空经济区在京津冀协同发展方面正向纵深推进，逐步建立起“北京大兴国际机场临空经济区京冀联合工作领导小组+联合管理委员会+大兴、廊坊两片区管委会、平台公司”的管理体制。

白皮书显示，临空经济区加快港区融合，一座高品质航空新城正拔地而起。临空经济区已完成各专业管网建设1277公里，建成综合管廊41公里。建成及在建道路里程达330公里，大兴机场北线高速公路、千斯路、冀兴路、冀荣路等6条跨省主次干路实现北京段与河北段同步通车。其中，机场北线高速全线贯通，并实现与雄安新区快速连通。

在生态建设方面，白皮书提到，临空经济区完成生态绿地建设、平原生态林建设工程1.6万亩，河道治理55公里，公园绿地400米服务半径覆盖率达91%。

新京报记者 吴婷婷

编辑 刘梦婕 校对 张彦君