新京报贝壳财经讯（记者丁爽）3月4日，全国两会召开之际，全国人大代表、综艺股份董事长昝圣达就进一步扶持发展数字助听器产业链提交了相关建议。

昝圣达。受访者供图

昝圣达介绍，据世卫组织对成员国要求，有效听力辅助康复治疗的比率到2050年需要大幅提高，全球潜在助听器市场可望突破千亿元，势必刺激整个产业链的巨大发展。为了满足听障人群对更美好生活的追求，完善整个数字助听器产业链，需要综合施策，进一步加大力度扶持和推动数字助听器产业的高质量发展。

昝圣达表示，数字助听器芯片设计需要高度专业化的知识和技能，同时也需要耗费大量的时间和资源。目前，国产数字助听器研发虽然有了突破，但相比之下，我国仍在技术、宣传、产业链打造、政策等方面存在待完善之处。

产业链打造与完善方面，昝圣达对贝壳财经记者指出，我国数字助听器产业链尚不完整，“数字助听器产业链涉及芯片、外围器件、算法、软件等多个领域，国内尚未形成完整成熟的产业链。芯片设计、算法、流片、制造环节尚未打通，导致科研成果的产业化运用进展缓慢，市场价格虽比进口产品大幅降低，但因为没有形成大批量生产，导致生产与流通成本依然较高，影响了国产数字助听器产品的普及。”

昝圣达建议，应推动产业链紧密协作。他介绍，工信部、央行等5部门发布的《关于开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动的通知》提出，围绕制造业重点产业链，建立“政府-企业-金融机构”对接协作机制，鼓励职能机构为“一链一策”提供有针对性的多元化支持举措。

昝圣达表示，数字助听器产业链链条长，又分布在不同区域，仅靠一地政府很难牵头，同时，产业链上游从事芯片研发的企业，体量一般较小，难以带动整合有较强实力的助听器电源、麦克风、耳机等生产企业，亟须行政力量或行业协会出面牵头，梳理数字助听器产业链上的优质企业，形成产业链图谱或链企名单，帮助列出链上各个环节的融资等政策需求，不断强链、补链、稳链、延链。

“国产高端芯片技术突破国外封锁，是一个漫长且复杂的进程，需要各级政府持续在产业政策、关税、市场准入、技术研发、知识产权保护、资金等各方面给予大力支持，对数字助听器产业来说也是如此。”昝圣达建议，应对数字助听器产业出台扶持政策。

昝圣达介绍，2021年10月，美国发布了FDA OTC助听器提案，显著促进了电子医疗设备的市场准入和流通，增加销量，降低了成本，数百万听力损失且原先负担不起助听器的美国人因此受益。他认为，国内也可以研究借鉴相关做法，进一步完善全国统一的医疗器械注册人制度。要将数字助听器列入消费升级产品，同时出台产业链专项扶持政策，鼓励链上企业以优势产品与服务积极拓展海外中等发达及发展中国家的市场，特别是“一带一路”沿线国家，不断扩大国产数字助听器的市场份额。

编辑 徐超

校对 刘军