国务院国资委主任张玉卓。


在3月5日举行的十四届全国人大二次会议首场“部长通道”集中采访活动中,国务院国资委主任张玉卓回应了国资国企工作如何推进高质量发展、如何把创新放在突出位置,推动新质生产力发展等热点问题。


央企发展聚焦“高”“质”“量”


张玉卓指出,政府工作报告中,对国资国企方面安排部署内容比较丰富,包括国有企业深化改革,国有经济布局优化和结构调整,做强做优主业,国有企业增加核心功能、提高核心竞争力,还包括建设世界一流企业和建设现代化产业体系等。


“所有这些最核心的是推进高质量发展,这是我们的首要任务。”张玉卓说,用三个字来讲中央企业今年准备怎么推进高质量发展,那就是“高”,就是高水平的协同;“质”,就是质的有效提升;“量”,就是量的合理增长。


他透露,2023年中央企业实现销售收入40万亿,增加值10万亿,利润2.6万亿,都实现了稳定增长。特别是在投资方面,中央企业充分发挥投资的调节作用,去年总投资6.2万亿,其中固定资产投资5.09万亿,占全国固定资产投资的10%。


其中投资增长的速度比较快,去年中央企业固定资产投资增长11.2%,比全国的3%高出大约8个百分点的投资增速,实现了对国民经济增长的贡献。初步统计,拉动社会投资超过10万亿。


今年前两个月,形势持续向好,一些重点行业表现好,比如中央企业的社会售电量增长13%,汽车销售量增长15%,水运集装箱的量增长17%,特别是航空、物流运输同比增长了59%。


“这说明经济持续向好的态势在巩固,对做好今年国资国企的工作,我们是充满信心的。”张玉卓说。


从“质”上讲,推进中央企业高质量发展,最主要的就是要提高企业的核心竞争力、增强核心功能。一方面,要提高核心竞争力。首先是提高各方面的效率,提高资本效率,提高全员劳动生产率,还要提高科技产出的效率。


“我们的导向是,企业一定要建立追求价值、创造价值的理念。我们淡化了对规模的考核,比如说,有些企业过去追求500强排名,但500强实际上是指销售收入500大,我们现在要朝着做强做优的方向来努力。”张玉卓指出。


另一方面要增强核心功能。中央企业不同于一般的企业,必须在承担国家责任,为老百姓做事方面做更多的工作。中央明确“三个集中”,就是要推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中,向前瞻性战略性新兴产业集中。我们的目标是,使得中央企业与“三个集中”相对应的资产,能够再提高1个百分点以上,有效提升中央企业和国有企业的功能。


在高水平协同方面,去年中央企业采购量13万亿,通过采购直接拉动产业链上下游、大中小企业200万户。近期中央企业启动了产业链融通发展共链行动计划,发布了1000多项清单,和5000多家企业建立了深层次合作关系,今年将作为一个常态化工作,经常公布一些产业链共融名单,推动各类所有制企业协同发展。


“所有这些都需要有一些好的政策。从国资监管来讲,主要是要激励企业大胆创新,破除一些影响高质量发展的体制机制障碍。”张玉卓认为。


发力“源”“升”“态”布局


谈到今后中央企业如何发展的问题,张玉卓指出,第一个是“源”,技术源头;第二个是“升”,产业升级;第三个是“态”,产业生态,合起来就是“源”“升”“态”。


首先,技术要有来源。应该说,这些年中央企业在科技创新方面加大投入,不遗余力,相应的也有很多标志性成果。对中央企业来讲,要做到“顶天立地”。“顶天”方面,中央企业做得是比较好的,大量的大科学工程、大的一些成果都出自于中央企业。但是在“立地”,特别是在底层技术、根技术方面,还有不小差距。去年在应用基础研究方面,中央企业投入还是不够的。


“我们鼓励中央企业进一步加大基础研究和应用技术研究力度,特别是加大目标导向的基础研究投入。”他指出,对于技术源头,中央企业要坚持开放创新,不能关起门来,要融入全球创新网络,中央企业在国外一共有330家研发中心,同时也要和国内的科研机构、高等院校、头部民营企业和创新型民营企业建立合作关系。要通过开放创新和自主创新,真正把“顶天立地”立起来,这是解决新质生产力的技术源头问题。


有了技术源头最主要的是要推进产业升级,张玉卓认为,一方面,中央企业在传统产业方面布局较多,现在要利用新技术改造传统产业,进行高端化、智能化、绿色化改造,提升传统产业的效率。


另一方面,产业升级一定要把战略性新兴产业和未来产业摆在突出位置。国资委的目标是,到2025年中央企业战略性新兴产业收入的占比要达到35%,在类脑智能、量子信息、可控核聚变等方面要提前布局。


在创新生态方面,有中央企业发展新质生产力的生态。发展新质生产力的生态要靠大家一起来营造,中央企业要开放。要摒弃过去一些落后的理念,比如短期投资、短期收益,过去有的追求规模,有的追求脱实向虚,挣快钱。现在明确要求中央企业一定要树立在新质生产力上有所作为的理念。


张玉卓指出,发展新质生产力,最终要靠人才,现在中央企业有120万科技人才,有大量的创新型企业家。我们要大力弘扬科学家精神和优秀企业家精神。


新京报贝壳财经记者张晓翀 

编辑岳彩周

校对 朱名恬