▲东莞—香港国际空港中心。 图/东莞日报记者梁盛禧摄

东莞外贸传出好消息！

黄埔海关3月4日发布的数据显示，2023年4月18日正式运行的“湾区制造”出海新通道“东莞-香港国际空港中心”（下称“空港中心”）进出口创佳绩。截至2024年2月29日，空港中心进出口货值已达24.21亿元人民币。

其实，不仅空港中心的进出口创佳绩，整个东莞2023年的进出口贸易表现也不错。

黄埔海关的数据显示，2023年，东莞外贸进出口总值1.28万亿元，继续位居全国第五位、广东省内第二位。其中，民营企业依然是生力军，东莞民营企业进出口7404.9亿元，虽然下降1%，但增速较2022年有较大回升。

值得一提的是，东莞出口的自主品牌商品中，八成多由民营企业供应。尤其是手机、笔记本电脑表现抢眼，两类商品自主品牌出口占比分别达74.6%、63.4%。

2023年，东莞进出口贸易还有两个亮点，第一个亮点是新兴市场拓展成效明显。黄埔海关的数据显示，2023年，东莞对其他金砖国家进出口840.1亿元，增长11.7%，占东莞进出口总值的6.6%，占比较上年提升1.2个百分点。其中，对印度和巴西分别增长14.6%和19.5%。此外，对土耳其进出口增长21.9%；对以色列增长10.8%。

第二个亮点是产业集聚效应持续释放。黄埔海关的数据显示，2023年，东莞集成电路进出口3219.3亿元，增长6.7%。其中，出口集成电路大幅增长37%；进口集成电路占进口总值的54.4%，占比提升3.1个百分点。

近些年来，在新冠疫情、地缘政治紧张加剧等因素影响下，国际贸易受到较大冲击。虽然针对新冠疫情的管控早已解除，但国际贸易形势并没有得到有效缓解。然而，东莞的进出口贸易却并没有受到太大冲击，这是怎么做到的？

香港东莞贸易规则“软联通”

面对新的国际贸易形势，东莞有关方面积极谋划应对，比如，空港中心项目的启动运行。

在此之前，东莞的出口货物如经香港机场发往全球，需先在当地办理海关通关手续，再通过公路运输经深圳口岸运到香港机场货站，完成安全检查后，按照一定的规格装进飞机货仓，才能飞往世界各地。

空港中心项目运行后，在东莞就拥有了香港机场的“候机楼”，即出口货物在空港中心就能完成安检和航空打板，然后直接在东莞港通过水路运输到香港国际机场装机运往全球各地，实现了出口航空货物的“直装”和进口航空货物的“直提”。东莞的出口商品可以直达全球220个国家和地区。

空港中心项目是在香港、东莞两地政府支持下，为适应粤港澳大湾区高附加值产业对航空运输日益迫切的需求，探索出的一条创新合作新举措。

因为横跨内地与香港两个关贸区，该项目充分发挥了莞港优势，实现两地规则机制的“软联通”和基础设施的“硬衔接”，是推动制度型开放的具体举措。因此，空港中心也被称为全球首个直达机场空侧的跨境海空联运项目。

东莞进明国际货运代理有限公司总经理林志伟表示，空港中心正式运行后，实现了由“双安检”变为“单安检”，手续更简单，物流等综合成本下降30%左右。

空港中心的作用远不止于此。作为粤港澳大湾区规则衔接、机制对接的典型案例，它创新性地将香港机场货站功能和服务延伸至东莞，实现海关监管与航空安检、理货打板一体化作业，成为湾区制造业出海新通道。

与此同时，空港中心也进一步深化了粤港和粤澳海关合作机制，推动跨关区转关、跨境转运的信用式、协同式互认。据悉，目前香港海关对空港中心货物采用“信用式”管理，适用较低查验率。

此外，为提升空港中心企业顺畅通关的“体验感”，黄埔海关自主开发信息化系统应用，实现卡口控制、场内操作、途中监管全自动运行，将海关监管作业嵌入到航空物流操作中，在空港中心就能为出口货物一站式办理海关通关、完成航空安检和打板等手续，满足东莞及周边地区电子制造等高附加值产品企业对空运的迫切需要，在确保海关监管环节“通得快、管得住”的同时，让企业感受“无感通关”。

深圳市昊臣捷运国际货运代理有限公司总经理陈晓光介绍，目前他们公司的出口产品主要是电子制造的高附加值产品，对通关时间要求比较高。在车辆运抵空港中心前，他们就可以提前申报报关数据，海关系统自动比对、自动抬杆、自动放行，车辆无感过卡，通关用时减少一半。车辆出区时，从空港中心到码头全程运用电子关锁，卡口免去了排队等待，让他们真真切切感受到省时、省心、省力。

东莞市商务局相关负责人表示，今年将继续聚焦海陆空跨境物流通道，全力提升跨境贸易便利化水平。比如，支持打通空港中心进口模式，降低企业物流成本。推动空港中心以跨关境海空联运模式拓展跨境电商业务，加大加密包机航线，推动设立冰鲜水产品监管场所。

同时，东莞也将整合全市相关资源，支持中欧班列高质量发展，立足喂给站实际，揽货增量，通过“干支结合，集零为整”，打造高效集疏运体系。鼓励东莞港开通国际、省际班轮航线，创新拓展大宗货物定制化进出口专线。支持东莞港口经济高质量发展，优化东莞港湾区快线航线布局。

▲东莞港口。 图/张村城 摄

跨境电商成为“新势力”

做好跨境电商是东莞外贸突围的另一招。

东莞市商务局的数据显示，2023年，东莞全市跨境电商进出口总额为907.2亿元，同比增长10.8%。过去六年，东莞跨境电商一步一个脚印，年均增长率高达33.7%。

空港中心启动运行后，跨境电商发展又获新推动力。

深圳天翼通国际货运代理有限公司东莞分公司总经理刘少伟介绍，空港中心业态叠加跨境电商出口模式是一大利好！原本跨境电商出口货物需要在综保区外的电商货物堆场清关查验，再向海关申报进区运往空港中心进行安检、打板，作业环节较多，现在都集中在综保区内统一处理，实现了一体化作业，“我们公司的货物出口更加便利了”。

“目前，多家知名大型电商企业已计划在东莞港跨境电商中心开展跨境电商零售出口业务。”东莞港务集团副总经理贺新根说。空港中心业态叠加跨境电商零售出口模式，将进一步提升空港中心集聚东莞航空货源能力。

随着科技的发展，跨境电商也发生了一些新变化。比如跨境直播带货，也是东莞帮助制造业企业借助电商渠道拓展海外市场的重要途径之一。

为了充分发挥直播电商“卖全球”的作用，东莞将通过政策引导和活动培训，鼓励跨境电商企业把握直播带货新业态，精准对接海外市场需求，进一步开拓海外市场，打造线上品牌。

东莞在推动跨境电商发展的过程中，充分发挥行业协会的桥梁纽带作用及龙头企业的示范带动作用，比如与阿里巴巴、抖音等知名电商平台合作，支持市电子商务联合会、市各镇街电商协会等举办各类活动。

其实，东莞发展跨境电商也得到了广东省的支持。2018年11月，广东省人民政府下发了《关于印发中国（东莞）跨境电子商务综合试验区实施方案的通知》，即明确指出“中国（东莞）跨境电子商务综合试验区（以下统称综合试验区）对促进我省跨境电子商务健康发展，支持外贸优进优出、结构优化具有重要意义”。

为了做好跨境电商，东莞市商务局相关负责人表示，2024年将坚持以东莞制造为核心，积极引导东莞制造应用跨境电商实现转型升级。比如，在跨境电商方面，东莞支持制造企业开展跨境电商业务，提升应用数字贸易综合能力，拓展海内外市场，每家企业给予最高200万元奖励。

再比如，在电商直播方面，东莞将鼓励企业运用直播电商拓宽电销渠道，大力引培MCN机构，帮助本土品牌实现线上内容营销和品牌推广。鼓励企业自建电商直播基地，力争2024年培育2-3个有运营、有规模、有数据的直播基地，全年各镇街（园区）企业、园区、协会举办超千场电商直播带货活动，推动线上成交额超10亿元。

文/新京智库高级研究员 肖隆平

编辑/柯锐

校对/王心