作为湖北省唯一的世界自然遗产地和丹江口水库、三峡库区的绿色屏障、水源涵养地，神农架肩负着“一江清水东流、一库净水北送”的政治责任和特殊使命。
全国两会期间，全国人大代表、神农架林区区长刘启俊接受新京报记者专访。他表示，神农架作为世界自然遗产地和国家重点生态功能区，生态价值独一无二，生态功能极其重要。目前，神农架正抢抓战略机遇，加快建设世界著名生态旅游目的地与示范地。
全国人大代表、神农架林区区长刘启俊（受访者供图）
谈履职
“关注焦点是‘生态保护、绿色发展’”
新京报：今年全国两会你关注哪些话题？
刘启俊：作为来自国家重点生态功能区的代表，我关注的焦点是“生态保护、绿色发展”。这次全国两会，我带来了支持神农架林区建设国家级种质资源库、创建国家中医药传承创新发展试验区、促进林下资源加快转化利用等建议。这些建议，都与加快推动绿水青山向金山银山转化、实现高水平保护高质量发展、建设人与自然和谐共生的现代化紧密相关，也是人民群众十分关心的问题，希望这些建议能够上升到国家层面，给予关注和支持。
新京报：2018年当选全国人大代表以来，你一直关注神农架林区高水平保护高质量发展。你提出关于林区的哪些建议得到了采纳？
刘启俊：自2018年当选全国人大代表以来，我始终坚持为人民用权、为人民履职、对人民负责，用实际行动践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺。
得到采纳的建议，一个是关于高水平保护。2023年，提出加大对神农架林区森林防火基础能力建设支持力度、纳入生态产品价值实现机制试点示范基地范围等建议，得到了国家发改委、财政部、林业和草原局等部委的大力支持。另一个是关于高质量发展。2020年，我提出“将湖北西部作为国家‘北雪南展’冰雪运动示范基地建设”的建议，国家体育总局将该建议列入高质量代表建议函，印发《“十四五”体育发展规划》，普及冰雪运动，推动冰雪产业加快发展。湖北省印发《关于加快建设冰雪运动南展示范区的实施意见》，明确提出全力打造冰雪运动“一区两圈三基地”，以武汉、神农架大型冰雪场地为基础，打造冰雪运动南展示范区。短短几年，建议落地生根、开花结果。
谈神农架林区生态作用
“生态价值独一无二，生态功能极其重要”
新京报：神农架作为世界自然遗产地，其自然生态价值具有世界性、典型性、代表性和稀缺性。你如何看林区的生态地位和作用？
刘启俊：神农架作为世界自然遗产地和国家重点生态功能区，生态价值独一无二，生态功能极其重要。主要体现在“六个方面”：
一是北半球原始常绿落叶阔叶混交林森林生态系统及山地植被垂直带谱的典型代表，是研究全球气候变化下山地森林生态系统生态学过程和垂直分布规律的杰出范例。
二是全球罕见的物种基因库，是全球14个具有国际意义生物多样性保护与研究的关键地区之一，以中国国土面积的0.03%，分布了维管束植物种类的11.7%，拥有一级生境类型6个，占全球同类型的46%。
三是拥有国际对比意义的地质遗迹，位于世界中新元古代地质过程关键地带，是世界级地史变迁的“地质博物馆”和解决全球重大地学问题的“关键钥匙”。
四是北亚热带面积最大、海拔最高、保存最完好、沉积最久远的亚高山泥炭藓沼泽湿地生态系统，对探索冰川气候在神农架及华中地区的生态环境影响具有重要科学价值，是华中地区气候演变的“自然档案馆”。
五是拥有旗舰物种神农架金丝猴，是世界川金丝猴发现最晚、分布最东端的种群，也是川金丝猴湖北亚种的全球仅存分布地。
六是南水北调中线工程重要水源涵养地和华中地区生态屏障，每年蓄水30亿立方米，释放氧气77.7万吨，有效阻隔向三峡库区排放泥沙700多万吨，是“华中水塔”和“华中之肺”。这是我们以世界自然遗产保护与管理为重点推进高水平水保护的使命所系、责任所在，又是推动“绿水青山就是金山银山”价值转化的根基所在、信心所在。
谈提升旅游品质
“旅游季节不平衡难题加快破解”
新京报：旅游业是神农架的主导型支柱产业。神农架提出，以高品质旅游业发展为主导，加快建设生态文明建设示范区，目前进展如何？将如何进一步提升神农架旅游品质？
刘启俊：2023年，我们锚定建设生态文明建设示范区目标定位，以完善旅游供应链为突破，旅游发展在复苏回暖中乘势而兴。重点旅游景区接待游客人次、直接旅游收入分别增长48%、35%。
一是旅游时段更加均衡。举办观鸟、冰雪节、山地自行车、高山音乐节、UTSS森林越野跑、全国职工书屋读书会、“美好生活”高质量发展神农架峰会等品牌节庆赛事活动，节会经济持续激发消费活力，旅游季节不平衡难题加快破解。
二是旅游产品更具特色。“食”的初具特色，神农佳宴在北京开门营业，阳日五黑鸡、宋洛冷水鱼、下谷八大碗、松柏烧烤等特色美食深受喜爱，“神农药膳”餐饮品牌加快发展。“饮”的好评连连，神农架酱酒、百花蜜、云雾茶等“神农饮品”成为游客个性化定制、增长性惊喜。“住”的宾至如归，慢城国际酒店开门营业，全区高端酒店达9家。推出神农小野人等形象IP产品，金丝猴系列文创产品套装获中国旅游商品大赛银奖。
三是旅游品质更加优良。举办旅游职业技能大赛，完善导游、民宿、酒店等行业标准、服务规程。白莲村获评湖北省旅游名村，药王谷成功申报国家级森林康养基地试点。跻身中国县域旅游百强，连续7年获中国体育旅游十佳目的地，“野人五项”入选中国体育旅游十佳精品线路，大众冰雪运动会入选中国体育十佳精品赛事。
下一步，我们将锚定建设世界著名生态旅游目的地与示范地，坚持以发展高品质旅游产业为主导，聚焦发展生态旅游和特色旅游“两个方向”，统筹开发生态观光、科普研学、户外运动、森林康养“四大精品”，以供应链思维加快构建高品质多样化旅游产品体系，努力把一流的生态资源优势转化为经济优势、发展胜势。
谈林区未来发展
“加快建设世界著名生态旅游目的地与示范地”
新京报：2023年7月，湖北省委出台《神农架林区自然生态保护和统筹发展规划》？林区如何推动落实落地？
刘启俊：《规划》是对我们更好统筹保护与发展事业的全面梳理、系统优化，更是加快建设生态文明建设示范区的路径选择、战略指引。一方面，加强宣传。另一方面，细化工作举措。去年围绕《规划》落实，我们制定三年行动方案，明确79项重点任务、20个重点项目和118项年度工作清单。
下一步，我们将在“学明白、想清楚、干到位”上下功夫，主动跨前一步，进一步调整工作思路、重点、目标和举措，锚定“一个定位”（建设生态文明建设示范区）、聚焦“两大任务”（保护自然生态和提高群众收入）、致力“三个目标”（把神农架建设成为生物多样性保护的国际范例、生态文明建设的中国样板、人与自然和谐共生的湖北模式）”，重点实施好“五大行动”，以奋发有为的精神状态，当好贯彻党中央、国务院决策部署和落实省委省政府工作要求的执行者、行动派、实干者。
一是聚力实施生态保护提升行动。深入践行习近平生态文明思想，树牢“绿水青山就是金山银山”理念，以世界自然遗产地保护管理为重点，严格落实“三类五档”分区管控和负面清单管理，坚决守住“六类”安全底线，确保各类保护地保护强度不降低、面积不减少、性质不改变，确保生物多样性指数稳定在81.18。
二是聚力实施旅游发展提质行动。抢抓全省建设丹江口库区绿色可持续发展先行区的战略机遇，树牢“旅游+”复合思维，破解区域、季节、供给不平衡难题，统筹开发生态观光、科普研学、户外运动、森林康养“四大主题”特色精品，引导发展科普、文化、运动等特色旅游产品，扎实做好生态利用文章，积极探索绿水青山向金山银山转化的实践路径，加快建设世界著名生态旅游目的地与示范地。
三是聚力实施城乡品质提能行动。严守城乡规划建设管理“铁规矩”，以木鱼镇整治更新为突破，以松柏镇“两城一区”联合创建为抓手，坚持“总量控制、建筑隐藏、风貌收敛”原则，持续优化建筑风貌、标识标牌、城乡家居“三个指引”，因地制宜、统筹协调推动各乡镇差异化、特色化发展，共建宜居韧性智慧城乡。
四是聚力实施群众收入提高行动。统筹新型城镇化和乡村全面振兴，把供应链思维贯穿到天麻、珍稀菌、淫羊藿等产品延展中去，聚力向林下要产品、向旅游要市场、向科技要效能。培育农林产业新型经营主体，持续完善联农带农机制，致力蹚出一条农民增收成色更足、乡村振兴优势更强的生态价值转化之路。
五是聚力实施基层治理提效行动。坚持党的领导，充分运用“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”的理念和方法，推动共同缔造向生态保护、产业发展、乡村振兴等经济社会发展各领域拓展。纵深推进平安神农架、法治神农架建设，构建政府、社会、村（居）民共建共治共享的社会治理新格局。
新京报首席记者 何强
受访者供图
校对 张彦君
