新京报讯（记者行海洋）3月8日，十四届全国人大二次会议举行第二次全体会议。最高人民法院院长张军、最高人民检察院检察长应勇分别向大会作工作报告。

正当防卫，成为“两高”工作报告重点提及的一个问题，这也是“两高”工作报告连续多年提到的问题。

我国刑法第二十条规定：为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为，对不法侵害人造成损害的，属于正当防卫，不负刑事责任。

这便是近年来被更多人知晓的正当防卫制度。正当防卫是法律赋予公民的权利，是鼓励公民同不法行为作斗争的重要法律制度。但一段时间以来，司法实践中对正当防卫制度适用把握过严甚至失当，致使“第二十条”长期陷入“沉睡”状态。

2018年，江苏昆山龙哥反杀案将“第二十条”激活，后来又有河北涞源反杀案、云南丽江唐雪反杀案等一系列被认定为正当防卫的复杂案件。随着今年春节期间，张艺谋执导的电影《第二十条》热映，对正当防卫的讨论变得更加广泛。

“艺术源于生活。电影《第二十条》聚焦正当防卫这一热议话题，将抽象的法条化作百姓身边的故事，反映了人民群众对公平正义的朴素期待。”在今年2月21日的最高检新闻发布会上，最高检常务副检察长童建明专门提及。

司法实践中观念的转变需要一个过程，这离不开司法政策的指引。2020年8月，最高法会同最高检、公安部制发依法适用正当防卫的指导意见。2021年至2023年，人民法院对77名被告人以正当防卫宣告无罪。

最高法工作报告举例称，付某酒后夜间到马某家砸门、叫嚣杀人，马某告知其找错人并报警，付某不予理会并砸碎多片窗玻璃，马某持刀出门制止，付某与其厮打，马某手、背部受伤，付某被刀伤多处致失血性休克死亡，法院认定马某属正当防卫，宣告其无罪。

在最高检工作报告中，同样有案例入选。快餐店老板与持刀闯入店内敲诈行凶的歹徒对砍致其死亡，棋牌室管理员制止酒后持刀滋事者将其划伤，检察机关均认定不构成犯罪。去年，检察机关持续引领正当防卫理念，审查认定属正当防卫依法不捕不诉261人，同比上升25.5%。

“法不能向不法让步。”应勇在作工作报告时强调。

张军同样重复了这句话。“‘法不能向不法让步’不是口号，‘第二十条’已被唤醒，还要持续落到实处。”他强调。

编辑 张牵 校对 赵琳