自京津冀协同发展战略实施以来,三地紧密合作,京津冀区域整体实力显著提升,官方数据显示,十年来,京津冀经济总量连跨5个万亿元台阶。


对比十年前,2023年京津冀地区生产总值为10.4万亿元,按现价计算,是2013年的1.9倍。具体来看,京津冀三地经济总量分别达43760.7亿元、16737.3亿元和43944.1亿元,是2013年的2.1倍、1.7倍和1.8倍。


展望下一个十年,2024年的政府工作报告明确提出,支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区等经济发展优势地区更好发挥高质量发展动力源作用,抓好标志性项目在雄安新区落地建设。


针对京津冀协同发展的相关话题,两会期间,新京报贝壳财经两会经济策直播间邀请了全国政协委员、北京交通大学教授钟章队分享见解。


他表示,到2035年,京津冀交通一体化会进入一个更高的发展阶段,会更好满足老百姓的出行需求,同时也会在智慧旅游、新质旅游方面取得更大、更高的突破。


全国政协委员、北京交通大学教授钟章队。受访者供图


协同发展十年,轨道上京津冀主骨架网络已基本形成


2024年是京津冀协同发展上升为国家战略十周年,十年来京津冀在轨道交通领域有哪些变化?


钟章队表示,交通一体化是京津冀协同发展颁布的第一个规划,经过这十年的发展,“轨道上的京津冀”主骨架网络已经基本形成。


在他看来,具体可以从三个方面来体现,一是路网与枢纽建设得到极大提升。京津冀铁路营业里程已达1.1万公里,相较2014年提高30%以上,其中,高速铁路总里程截至去年年底达到2624公里,增加了一倍多;与此同时,北京已经开通4条市域铁路,城市轨道交通(地铁)运营里程位居前列,东南西北等各个方向都设有高铁站,枢纽功能大大提升。


二是在服务与安全保障方面得到了很大改善。“当前在12306上的客运服务越来越智能化,在95306上的货运服务也得到了大幅提升,整个京津冀实现一票制、一单制、一箱制、一卡通,老百姓生活出行十分方便。”钟章队坦言。


三是在装备制造与科技创新方面得到长足进步。钟章队表示,科研院所、大型建筑单位在装备制造及科技创新方面相对十年前有大幅提升。“我们在很多方面都已迈入世界前列,在局部某些方面甚至处于世界引领状态。”


站在当下,京津冀交通一体化发展趋势如何?钟章队认为,京津冀交通一体化正在朝着五个重要方向发展,其中,路网结构正在面向综合立体化发展;枢纽正在面向融合共生发展;装备正在面向高端化、绿色化和智能化发展;服务正在面向智能高效发展,主打出行即服务;安全正在面向敏捷和韧性发展,多种交通方式相互协同,相互支撑,形成一个具有包容、韧性的交通网络。


钟章队强调,上述五大发展方向最重要的是两个,一是装备的软硬件实现互联互通,特别是信息系统要互联互通,数据要共享;二是不同交通方式要实现畅通和融通。“比如,在机场建设方面,我们要求每个机场至少得有两条轨道交通能通到;在旅客运输方面坚持联程运输,在货运运输方面也正在大力发展多式联运。”


让交通成为新质旅游的开路先锋,未来十年发展潜力巨大


值得注意的是,今年两会还有一大热词——新质生产力。政府工作报告将“大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力”列为首要任务。钟章队提出,应让交通成为新质旅游的开路先锋。


他指出,交通本质上是一种服务,该服务大致可以归为两类,一类是普适性、基础性、公益性的服务,非营利性的,包括公交、地铁等都有政府贴补运营,便捷老百姓的出行;一类是市场竞争性、经营性、舒适性的交通运输方式,比如旅游专列,以营利为目的,提供相对高端、优质的运输服务。


钟章队认为,现在中国进入到一个新的发展阶段,特别是60岁以上的老人近三亿,而银发经济的开发对中国经济未来发展十分关键。另外,我国的高速铁路、高速公路、城市轨道交通、民航、海港等发展均处于世界前列,一个强大高质量的综合交通网络正在形成。基于此,新质旅游未来会有很大的发展潜力和发展空间,比如,各种各样铁路旅游专列以及内河游轮、海上大型游轮的推出和运营。


那么,轨道交通如何构建好自己的新质生产力?钟章队认为,要从三个方面下功夫:从生产力方面,要大力发展新质生产力,特别是要实现装备的数字化、网络化和智能化;从生产关系方面,要打通全要素交通、一体化交通,实现数据要素的共享和共用;从顶层设计方面,一方面要进行改革,基于交通大部制进行综合交通治理体系、治理能力及保障体系的建设,另一方面通过大量采用AI技术来提高交通一体化的综合治理能力和水平。


就未来京津冀协同发展十年展望而言,钟章队表示,第一个十年,京津冀协同发展要求交通实现一体化,而第二个十年,整个京津冀协同发展会进入到一个新的阶段,其中,交通一体化发展将会进入到2.0版时代。


在2.0版时代,钟章队称,京津冀交通一体化要形成现代化的综合示范区,基本实现交通强国、综合立体交通网络方面的各项目标。比如,主要城市内部之间1小时通达,城市群内主要城市间2小时通达,京津冀跟济南、南京、郑州、呼和浩特等8个辐射方向要在3小时内通达……另外,京津冀在国际化枢纽的建设方面会取得重要进展,京津冀跟长三角、大湾区、成渝城市群的交通轴在2035年将完全建成。


“总体来说,到2035年,京津冀交通一体化会进入一个更高的发展阶段,会更好满足老百姓的出行需求,同时也会在智慧旅游、新质旅游方面取得更大、更高的突破。”钟章队表示。


新京报贝壳财经记者 胡萌 王进雨 校对 刘军