3月21日至22日，第十六届北京市市长国际企业家顾问会议（以下简称“国际顾问会”）在雁栖湖国际会都举办。16位来自世界500强跨国公司和知名机构的“掌舵人”，从优化营商环境、加强区域合作等方面，分享先进经验和建设性思路建议，赋能新质生产力提升，助力首都高水平对外开放。

国际顾问会创办于1999年，顾问成员由世界500强跨国公司和知名机构的最高负责人组成，秘书处设在北京市贸促会。国际顾问会现有顾问单位36家，先后有48家企业和机构的141位最高负责人担任顾问。25年来，源源不断为北京贡献独具价值的国际经验，成为深化全球合作的重要平台、展示北京形象的重要名片。

这一平台对促进北京高质量发展，将发挥哪些作用？记者采访了中国贸促会研究院副院长刘英奎。他表示，国际顾问会是一个既充分发挥跨国公司国际智囊作用，又为跨国公司做好服务的高端平台和成功案例，在对外开放领域作出了有益探索，成为示范和标杆。

中国贸促会研究院副院长刘英奎。受访者供图

发挥外脑智囊作用、服务外资企业

新京报：国际顾问会由政府主要领导倾听跨国企业的声音，顾问本人亲自出席会议并与市长对话交流，这种模式有何好处？

刘英奎：国际顾问会自1999年创立，至今已有25个年头，成功举办了15届，成为北京对外开放的高端平台，也成为全国发挥外脑智囊作用、服务外资企业的典范，其规格档次之高、成就之大，国内领先。顾问会议在推动北京不断深化改革、扩大开放和国际友好交往等方面，都发挥了积极作用。

顾问会议一直坚持小规模、高规格办会模式，顾问本人亲自出席会议并与市长直接对话交流，在国内各省市同类活动中首屈一指，吸引了世界各国著名企业家积极响应和踊跃参与。

历届顾问的咨询建议都紧紧围绕北京中心工作，尤其是在扩大高水平开放、构建“高精尖”经济结构、提升城市建设管理水平等方面提出了很多好的建议。

新京报：持续对外开放，跨国企业扮演的角色非常重要。你认为国际顾问会为北京持续对外开放，作出了哪些有益探索？

刘英奎：国际顾问会是一个既充分发挥跨国公司国际智囊作用，又为跨国公司做好服务的高端平台和成功案例，在对外开放领域作出了有益探索，成为示范和标杆，其独特的经验模式对于我们进一步扩大开放也有重要的启迪。

首先，对顾问会议规模、档次进行了精准定位。一方面，顾问会议严格掌握标准，小众而高端；另一方面，北京市领导高度重视，亲力亲为，保障了会议的规格与品质。顾问会议的这一独特定位既符合首都国际交流中心、科技创新中心对全球一流智囊的高端定位需求，又与顾问们国际企业领袖、行业翘楚的身份、地位相匹配，因此符合供需双方的预期，保障了其长期良好运行。

其次，国际顾问会不断完善工作机制，提升会议成效与活力。完善和优化联席会议工作机制、咨询建议落实督办反馈机制、高层互动交流机制、日常服务工作机制，国际顾问会品牌更响，效果更实，吸引力更强。

三是创新办会模式，放大交流合作成果。设置了闭门会议，方便顾问与市领导深入沟通，有助于坚定顾问单位对北京发展信心，加大在京投资兴业。增设对话互动环节，增强了会议效果。邀请市相关部门、各区及有关市属企业负责人列席会议，提高了顾问建议参考借鉴效率，顾问单位也有机会与更多企业、机构开展合作，进一步增强了其在京发展的积极性。

此外，为顾问提供国际化、个性化优质服务。秘书处作为专业服务团队，不断创新机制，通过与顾问单位驻京机构召开工作交流会、组织顾问单位考察对接、邀请顾问单位参加重大经贸活动、推动解决顾问单位诉求等方式，为顾问单位提供高质量、专业化服务。比如，2023年以来，秘书处点对点走访联系顾问单位19家，推动部分企业反映的项目对接、款项结算、人员流动等问题加快解决。

为北京高质量发展贡献诸多“金点子”

新京报：你认为国际顾问会对促进北京高质量发展发挥了哪些作用？

刘英奎：首先，打造了一个顶级国际智囊平台，为北京市高质量发展贡献了诸多“金点子”。顾问们将全球先进技术、城市管理成功经验与北京建设和发展紧密联系起来，结合痛点难点问题把脉问诊，开出良方、提出良策，从国际视野助力北京高质量发展。

顾问们的许多先进理念、建议被纳入北京市长期战略构思和发展规划，形成政策和措施，推动了有关工作落地见效，为北京发展提供重要参考和启示。

其次，成为外资企业了解中国开放政策、增强在华投资经营信心的窗口与平台，助力跨国公司在京深耕发展。通过顾问会议平台，跨国公司进一步增强了在京发展的信心，发现了新商机，找到与北京市进一步合作的方向和领域。

顾问单位还充分发挥在行业的重要影响和作用，增进所在国政府、企业及社会各界与北京交流合作，成为北京对外开放和国际友好交流的积极支持者、推动者和贡献者。

加大对接国际高标准经贸规则试点力度

新京报：北京作为首都，也是全国重要的经济中心，跨国公司、企业总部众多。要进一步服务好跨国企业在京发展，进一步扩大开放，你认为还应在哪些方面发力？

刘英奎：长期以来，北京市按照中央统一部署，稳步推进对外开放，在自贸试验区建设、服务业扩大开放综合试点等方面取得了若干重要经验。今后，北京在对外开放方面，还应一如既往地为中外资企业营造国际化法治化市场化营商环境，持续增强外资政策透明度、稳定性、公平性，加强知识产权保护。作为首善之区，北京还应发挥自身科技创新中心、国际交流中心的优势，为外资企业提供智能高效、国际规范的公共服务。

新形势下，北京要按照中央统一部署，有序推进对外开放，尤其是要率先贯彻落实国务院发布的《扎实推进高水平对外开放 更大力度吸引和利用外资行动方案》。结合北京科技创新中心、国际交流中心定位，《行动方案》中有三条开放举措值得北京市高度重视、率先推进：

首先，积极探索外商投资企业与总部数据流动试点，探索促进在京外企研发、生产、销售等数据跨境安全有序流动。

其次，深入实施国家国际科技合作计划，支持在京外商投资企业、外资研发机构、跨国公司平等参与北京市重点研发计划等国家科技计划项目。

最后，密切跟踪我国国际规则谈判进程，率先探索实施世界贸易组织服务贸易国内规制、投资便利化、数字贸易等领域谈判成果，加大对接国际高标准经贸规则试点力度。有关部门应主动对照《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》等国际规则、规制、管理、标准，积极推进北京市相关领域改革，发挥国家服务业扩大开放综合示范区的开放引领作用，精准对接产业发展需求，率先建设与国际高标准经贸规则相衔接的服务业开放体系。

同时，作为自贸试验区之一，北京市应积极推广应用其他自贸试验区的制度创新、对外开放成果，比如医疗卫生服务领域的开放经验等，进一步提升北京国际化水平，推动各项事业高质量发展。

新京报记者 陈琳

编辑 樊一婧 校对 刘军