记者获悉，近日，北京市委批准了多个区的机构改革方案。东城区、海淀区也先后召开全区机构改革动员部署会。北京市此轮机构改革，是按照2023年中共中央、国务院印发的《党和国家机构改革方案》进行部署的。


北京市机构改革方案去年通过，本月又有新机构成立


深化党和国家机构改革，是党的二十大和二十届二中全会作出的一项重大战略部署。


按照2023年中共中央、国务院印发的《党和国家机构改革方案》，在党中央层面新组建中央金融委员会、中央金融工作委员会、中央科技委员会、中央社会工作部等机构。


在全国人大常委会机构方面，组建代表工作委员会。


在国务院机构方面，重新组建科学技术部。此外，中央政府部门还重点提出了金融监管领域的机构改革，如组建国家金融监督管理总局。明确地方政府层面，地方政府设立的金融监管机构专司监管职责，不再加挂金融工作局、金融办公室等牌子。政府机构方面还提出组建国家数据局等机构改革内容。


随着机构改革方案的印发和实施，上述改革举措也在中央层面贯彻执行。


去年，北京市机构改革方案获得党中央、国务院批准。去年12月25日，北京召开全市机构改革动员部署会。北京市委书记尹力要求，不折不扣推进北京市机构改革各项任务落地落实。


在北京市机构改革的动员部署会上，尹力对确保机构改革方案落到实处提出了五个方面的具体要求——


  • 着力调整优化重点领域机构和职能


  • 着力深化行政执法体制改革


  • 着力调整完善乡镇、街道机构设置和管理体制


  • 着力精减人员编制、规范部门领导职数


  • 着力推动议事协调机构精简优化


其中对于重点领域机构和职能的改革，尹力具体要求，落实党中央要求、从北京实际出发，对北京市金融、科技、社会、数据等重点领域的机构设置和职能配置进行优化调整。


记者注意到，自去年北京动员部署机构改革以来，重点领域机构改革也在不断推进中。就在本月，北京市委金融委员会办公室、北京市委金融工作委员会、北京市地方金融管理局挂牌成立。


上述新机构也明确了负责同志。市委常委、市政府党组成员、副市长靳伟担任市委金融办主任、市委金融工委书记；聂杰英担任市委金融办分管日常工作的副主任、市委金融工委分管日常工作的副书记、市地方金融管理局局长。


区级机构改革关键词——优化配置人员编制，为基层扩权赋能


机构改革部署到区一级，这也意味着，以重点领域机构和职能的改革，乡镇街道机构管理体制的改革，以及人员编制、领导职数等方面的改革内容将进一步落实落地。


今年3月15日，东城区召开机构改革动员部署会；3月25日，海淀区召开全区机构改革动员部署会。从公开报道也能看出北京市几个区改革的关键词。


如海淀区委书记张革就在全区机构改革动员部署会上明确提出，这次机构改革要“坚持首善标准，积极稳妥推进改革，顺利完成各项任务，为加快建设现代化强区、高品质海淀，当好新时代首都高质量发展排头兵、新质生产力示范区提供体制机制保障”。


海淀区的改革，具体要把握哪些方向？


这次会议提出，结合海淀特点，突出工作重点，把握时间节点，统筹抓好各项任务落地落实。具体来说，海淀区部署五方面的重点内容——


  • 突出党的领导，对重点领域机构和职能进行调整优化。


  • 突出执法效能，压紧压实政府部门的行政执法主体责任，理顺管理关系，构建权责清晰、协调联动、运转高效的执法体系。


  • 突出基层基础，进一步为基层扩权赋能，持续完善简约高效便民的基层管理体制。


  • 突出科学规范，优化配置人员编制和规范领导职数管理，不断提高干部工作本领、提升运行效率。


  • 突出高效协同，着力推动议事协调机构精简优化。


除了新机构的设立之外，落实到区一级的改革，基层扩权赋能、人员编制优化也是值得关注的改革重点。在这方面，北京市委明确提出，着力精减人员编制、规范部门领导职数，要不断提高干部工作本领、提升运行效率。着力推动议事协调机构精简优化，明确职能定位，健全制度，规范运行。


对于人员编制，东城区在动员部署会上则作出明确要求，始终坚持党管机构编制原则，切实发挥党的领导和把关作用，统筹推进、精准改革。


新京报记者 吴为
编辑 刘茜贤 校对 陈荻雁