今年以来，随着经济总体回升向好，财政收入持续回暖。今年1-2月，北京一般公共预算收入1280.7亿元、增长3.0%，超时间进度3.1个百分点。其中，税收收入占比83.8%，收入质量位居全国前列。

3月27日，北京市财政局党组书记、局长韩杰接受媒体采访表示，今年以来，在经济回升向好的带动下，全市财政收入运行呈现“增速稳”“质量优”的特点，这些表现为北京实现一季度收入“开门红”奠定了良好基础。财政将继续聚焦“创新驱动、产业升级、保障民生、防范风险”，为首都高质量发展提供支撑。

1-2月北京财政收入增长3.0%，开局良好

新京报：开年以来，北京财政收入表现如何？有何特点？

韩杰：今年1-2月，北京一般公共预算收入1280.7亿元、增长3.0%，超时间进度3.1个百分点。

从增速上看，1月份财政收入开局良好，增长4.4%；2月份增长3%，财政收入实现平稳增长。预计一季度将稳定在这一水平，顺利实现“开门红”。

从收入质量上看，北京的税收占财政收入比重达到83.8%，收入质量保持在全国前列，并且收入的增长主要得益于信息服务业、科技服务业的快速发展支撑，这两个行业1-2月对财政收入增长的贡献比2019年提高了10个百分点。可以说，财政收入体现了高质量增长。

今年，北京一般公共预算收入预期目标为增长5%，与经济增长目标同步。这个增速在安排上统筹考虑了外部环境和内部支撑、市场形势与政策空间等情况，总体上是积极稳妥的。

1-2月北京财政支出超时间进度3.9个百分点

新京报：财政支出进度如何？主要支持哪些领域？

韩杰：1-2月，北京一般公共预算支出增长5.8%，完成年度预算的20.6%，超时间进度3.9个百分点，为近年来同期最高水平，保持了必要的投入强度和较快的支出进度，实实在在助力首都经济高质量发展。

开年以来，北京加快资金支出和债券发行节奏。春节前完成预算批复工作，2月底完成首批151.9亿元新增政府债券发行工作，支撑临空区产业园等重大项目实施。同时，及时下达今年增发国债资金，加快实施灾后恢复重建、防灾减灾能力提升项目。加快下达市政府固定资产投资130亿元，时间较往年提前1个月，支持东六环改造工程、高级别自动驾驶示范区等25个重大投资项目顺利实施，推动尽快形成实物工作量。

财政支出要“有保有压”，集中财力保重点、保民生，精准安排财政支出。具体而言，深入推进“四个中心”建设、京津冀协同发展等重大战略任务落地，加强对现代化产业体系建设、扩大内需、生态环保等重大事项的财力保障。同时，持续保障和改善民生。

财政支出八成以上用于民生，政府部门严控一般性支出

新京报：财政用于民生方面投入有多少？

韩杰：1-2月，北京民生支出增长6%，增速超过全市一般公共预算支出增速，有力保障教育、医疗、养老、社保、就业等事业发展。

近年来，北京民生投入在财政支出占比始终保持八成以上并逐年提高，着力解决好群众急难愁盼问题，兜住、兜准、兜牢民生底线，持续增进民生福祉。

新京报：政府部门过紧日子情况如何？

韩杰：在支出方面，我们继续优化财政支出结构，保重点、保民生的同时，政府部门带头过紧日子，强化预算约束，将部门过紧日子情况与下年预算安排挂钩。

把牢把紧预算关口，加强支出标准体系建设，严控一般性支出，建立党政机关过紧日子评估机制，指导部门将资金用在刀刃上。

市级财政支出超14%用于科技创新，位居全国前列

新京报：财政支持发展新质生产力的力度如何？

韩杰：北京市的财政工作始终把科技作为重点领域优先保障，2024年，市级财政科技投入占市级一般公共预算支出的14.1%，投入占比位居全国前列。

这些投入重点支持了国家实验室、新型研发机构等国家重点科技力量建设，推动新一代信息通信、前沿新材料等领域“卡脖子”关键核心技术攻关，继续推进“三城一区”主平台建设，以全市三成左右的企业数量，集聚全市六成左右的研发人员和研发费用，为国际科技创新中心建设提供持续动能。

同时，推动科研经费“放管服”改革，在全国率先实现自然科学基金项目经费使用“包干制”，覆盖全市800余家单位，提升科研人员经费使用自主性和灵活性，充分释放创新活力。

此外，积极落实国家政策，让企业充分享受研发费用加计扣除、中关村国家自主创新示范区公司型创投企业所得税优惠和技术转让所得税优惠等政策，营造激励企业创新发展的良好政策环境。

今年，北京聚焦人工智能等领域，新设4支百亿元政府投资基金，加快政府出资节奏，发挥政府资金的示范带动作用，引导社会资本加大产业投入。

财政安排好高精尖资金、中小企业资金等产业资金，通过贷款贴息、拨款补助等方式，支持高精尖产业发展，打造专精特新小巨人，建立现代化产业体系。

在与金融政策协同方面，财政安排了首贷贴息、担保费用补助等资金，缓解中小微企业融资难题。截至2月底，政府性融资担保机构新增小微、“三农”融资担保业务规模108.9亿元，同比增长10.8%。新增小微企业、“三农”融资担保业务户数5235户。

北京政府债务风险总体可控

新京报：北京债务风险情况如何？如何防范化解风险？

韩杰：在北京政府债务风险总体可控的基础上，我们继续巩固好化债成果，加强债券资金“借用管还”全生命周期管理，制订专项债券负面清单，构建防范化解隐性债务风险长效机制。

建立健全“预测研判、实时监测、应急保障”的全市库款统筹调度工作体系，优先保障“三保”和重点支出需求，确保财政安全平稳可持续运行。

同时，进一步严肃财经纪律，开展财会监督专项行动，依法依规加强对党政机关企事业单位财务会计活动的监督，有效规范财经秩序，为经济高质量发展保驾护航。

此外，北京市进一步优化财政管理，深入推进全成本预算绩效改革，对财政支出重点领域和项目开展成本绩效分析，推动构建分领域、分部门、分行业的支出标准体系。推进存量财政支出政策绩效评价全覆盖，对存量政策进行系统梳理，分类开展绩效评价，将评价结果作为政策调整优化、清理整合的重要依据。

新京报记者 姜慧梓

编辑 白爽 校对 薛京宁