4月8日，北京住房公积金管理中心官网发布《关于住房公积金支持北京市建筑绿色发展的实施办法（征求意见稿）》（简称《意见稿》）。《意见稿》明确，对于申请住房公积金个人住房贷款购买二星级及以上绿色建筑、装配式建筑或者超低能耗建筑的借款人，最高贷款额度进行上浮调整，上浮金额从10万元至40万元不等，累加最高贷款额度不超过160万元。
此举一方面鼓励购房者购买绿色、低碳、智能、安全的好房子，另一方面促进更多开发企业建设高品质住房。
目前，北京哪些住宅符合《意见稿》要求？对此，业内人士认为，北京公积金政策支持的范围较广，当前新房项目普遍满足条件。
买低碳绿色建筑最高可贷款160万元
《意见稿》明确，对于申请住房公积金个人住房贷款（简称“贷款”）购买二星级、三星级绿色建筑的借款人，最高贷款额度分别上浮20万元、30万元。对于申请贷款购买A（BJ）、AA（BJ）级、AAA（BJ）级装配式建筑的借款人，最高贷款额度分别上浮10万元、20万元、30万元。
此外，对于申请贷款购买超低能耗建筑的借款人，最高贷款额度上浮40万元。同时满足多个适用条件的借款人贷款额度上浮金额可累加，最高可上浮40万元，但最高贷款额度不超过160万元。
此次《意见稿》是为落实《北京市建筑绿色发展条例》（简称《条例》），推动建筑领域绿色低碳高质量发展，以及保障人民群众的住房需求。该《条例》自今年3月1日起施行。所谓“建筑绿色”是对所有新建建筑和既有建筑及其相关领域、产业发展提出绿色发展要求。
此前，住建部部长倪虹多次强调要“下力气建设好房子”，鼓励企业研发好产品、好材料、好设备，鼓励多行业跨界协同合力建造绿色、低碳、智能、安全的好房子。
对此，中指研究院市场研究总监陈文静表示，本次北京公积金政策提到的绿色建筑、装配式建筑或者超低能耗建筑可以说是建“好房子”的体现，北京加大公积金贷款支持力度，是鼓励购房者购买绿色、低碳、智能、安全的好房子，将有利于促进更多开发企业建设高品质住房。
在售新房项目普遍在支持范围内
“近年来，北京住宅用地出让时要求开发企业承诺项目满足绿色建筑二星级标准、采用装配式建筑且装配率达到60%等要求，部分地块还要求参与现场摇号的竞买人须提交《高标准住宅建设承诺书》，整体对建筑标准提出了更高的要求。由此可见，近几年北京成交的住宅用地基本上是二星级及以上绿色建筑。本次北京公积金政策支持的范围较广，当前新房项目普遍满足条件，符合条件的二手房也在本次公积金支持范围内。”陈文静说。
据悉，自2016年12月份起，北京在土地出让环节开展“限房价、竞地价”试点，创造性地在高标准商品住宅建设项目管理中运用企业承诺加履约保函的市场机制，确保项目建设成为高标准的建筑。高标准商品住宅建设方案的评选主要包括：绿色建筑星级、装配式建筑实施比例、其他节能环保技术应用、规划建设方案和企业自持商品住房运营方案。
根据土地出让程序，在报价以及竞报“现房销售”面积触顶后，通过现场摇号方式确定竞得人，参与现场摇号的竞买人须提交《高标准住宅建设承诺书》。比如，2023年4月份，璀璨公元项目地块出让，彼时共有8家企业参加现场竞价，在竞报地价及现房销售面积后，进入竞报高标准住宅建设摇号程序，最终招商蛇口摇中该地块。
据璀璨公元项目设计方介绍，该项目满足三星级绿色建筑、AA（BJ）级装配式建筑的设计要求。此外，8号楼还同时满足超低能耗的要求。
从目前来看，满足要求的新建项目很多，因为建筑标准不同，公积金对其支持力度不同。比如，望京龙樾·合玺满足二星级绿色建筑、臻园满足绿色二星级绿色建筑以及装配A（BJ）条件。此外，2021年的首批高标准商品住宅项目学府壹号院、2022年获评三星绿色建筑的定福家园北里3号院1-3号楼等，都在支持范围内。
据悉，《意见稿》下发后，不少楼盘迅速打出营销海报，比如，晓月和风在海报中提到，项目全面实施装配式建筑且装配率达到AA（BJ）级；100%实施三星级绿色建筑；26地块2#、5#、6#楼实施超低能耗建筑。晓月和风全部楼栋均符合公积金贷款上浮40万元的新政要求。新政下使用公积金组合贷购买晓月和风，立省利息约5.66万元（具体以现场置业顾问计算结果为准）。
2025年北京新建装配式建筑占比达55%
值得一提的是，早在20世纪80年代，北京着手推动建筑节能和建筑绿色发展。按照北京市《绿色建筑评价标准》规定，绿色建筑分为基本级、一星级、二星级、三星级四个等级，其中三星级等级最高。
《北京市民用建筑节能管理办法》明确新建民用建筑执行一星级绿色建筑标准。此外，北京自2013年6月份起全面执行绿色建筑一星级标准，自2017年10月份起新建政府投资公益性建筑及大型公共建筑全面执行二星级以上标准。新建的超高层建筑、首都功能核心区建筑、城市副中心公共建筑执行绿色建筑三星级标准。
装配式建筑通俗地说就是“搭积木”式建房子。根据北京市《装配式建筑评价标准》装配式建筑分为A（BJ）级、AA（BJ）级、AAA（BJ）级三个等级，而高等级装配式建筑是指AA级以上装配式建筑。截至2023年末，北京全市累计新建装配式建筑规模超过1.16亿平方米。据《北京市民用建筑节能降碳工作方案暨“十四五”时期民用建筑绿色发展规划》显示，到2025年，新建装配式建筑占新建建筑比例达到55%。
据北京市《关于进一步发展装配式建筑的实施意见》规定，新立项政府投资的地上建筑面积3000平方米以上的新建建筑、新建地上建筑面积2万平方米以上的保障性住房项目应采用装配式建筑。商品房开发项目、新建地上建筑面积2万平方米以上的公共建筑项目、工业用地上的新建厂房和仓库应采用装配式建筑。
对于北京此次以公积金政策鼓励购房者购买低碳绿色、住宅，陈文静认为，优化公积金政策仍是近两年各地支持房地产市场发展、促进需求释放的主要手段之一。根据中指研究院不完全统计，截至4月7日，2024年各地已出台公积金相关政策约70条，公积金较低的贷款利率有利于减少家庭贷款利息支出，减轻居民还贷压力，同时优化公积金政策也提高了公积金的使用效率。整体来看，公积金政策的优化调整有利于降低置业成本，减轻购房者置业压力，提振购房者置业情绪。
新京报记者 袁秀丽
编辑 武新 校对 柳宝庆
