近日,中央和国家机关工委旗帜杂志社在其官微上发布了中央和国家机关两名青年干部回乡调研的经验体会的文章。文章是财政部和商务部的两名青年干部回乡调研后的讲述。


据其中一位分享经验体会的财政部行政政法司一级主任科员赵颖异介绍,她从2019年起,已经连续5年参加财政部的青年干部回乡调研活动。


公开信息显示,近年来,多个中央机关在春节等节点,组织开展青年干部回乡调研活动,并召开经验分享会。


青年干部回乡调研,都调研了什么?看到了什么情况?他们的调研活动是如何准备的?


聚焦矛盾问题,青年干部调研的都是基层工作中的难点


从青年干部分享的回乡调研内容看,他们的调研都聚焦主要矛盾和问题展开,调研的内容,都是基层工作中的难点和遇到的新情况、新问题。


赵颖异介绍,近年来基层财政保基本民生、保工资、保运转“三保”压力显现,中央财政为兜牢基层“三保”底线,出台一系列强化财力保障政策


她为了了解政策落实情况、准确掌握县级财政运行状况,走访了家乡8个乡镇财政所、20多个行政村,全面掌握了县—乡—村财政资金运转现状,形成调研报告,并就基层财政如何开源节流,提高财政资金使用效益等问题提出建议。


商务部安全与管制局调查执法处处长林学强的家乡温州是全国首批14个沿海开放城市之一。温州下辖的瑞安市,是全国综合实力百强县市和温州县域经济的“领头雁”。近10年来,瑞安市外贸总体保持较快发展态势,规模一直稳居温州各县市区前三名,但2023年却出现负增长。


林学强的调研则是要弄清上述情况出现的原因、堵点在哪、未来怎么办等问题。根据2023年中央经济工作会议精神,结合瑞安当地的产业情况,林学强确定他的调研侧重在了解中间品贸易、数字贸易、跨境电商出口等情况。


获取资料、制作问卷,青年干部回乡调研后还提出政策建议


中央和国家机关的青年干部回乡调研,都作了哪些准备,用什么方式开展调研?


林学强介绍,在调研前,掌握我国外贸政策基础上,他深入了解了浙江省、温州市和瑞安市有关促进外贸、招商引资的措施情况。林学强专门制作调查问卷,发放给当地最具代表性的汽摩配件、鞋类、跨境电商、园区运营等领域的企业,着重倾听企业希望政府给予的指导和支持。


收回问卷后,林学强还先后走访了瑞立集团、瑞安八帆进出口贸易公司等外贸企业及瑞安市商务局、农业银行瑞安支行。走访中听取企业管理层的介绍,与一线工人沟通。


赵颖异则在回乡调研中,先后到省财政厅、县财政局、县市场监管局、社区市场监管所,与干部深度交流,了解财政资金使用现状,听取意见建议,为政策评估、改进工作收集素材。


调研后,林学强还向当地提出政策建议。他介绍,“在摸清摸透当地实情的基础上,我向有关业务司局学习请教,分析评估企业提出的建议,将调研所得归纳为‘产品结构低端,竞争力不强’‘跨境电商发展亟须引导支持’‘非关税贸易壁垒风险加剧’‘广交会一般性展位不足’等,并结合企业诉求,相应提出政策建议。”


国务院明确“加强改进调查研究”,多部委连年组织回乡调研


近年来,党中央多次强调要“大兴调查研究之风”。中央办公厅去年还印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,决定在全党大兴调查研究,并将其作为在全党开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的一项重要内容。


中央强调,要“完善调查研究的长效机制,使调查研究成为党员、干部的经常性工作”。


去年3月,新一届国务院第一次全体会议通过新版《国务院工作规则》,其中就有不少内容是关于调查研究的。


如增加规定,国务院及各部门要加强和改进调查研究,大兴调查研究之风,深入群众、深入基层,多到困难多、情况复杂、矛盾尖锐的地方开展实地调研,掌握实际情况、了解民情民意,研究解决问题。要积极为地方和基层服务,帮助解决工作中的困难和问题。


记者注意到,中央和国家机关中,已有不少单位组织干部回乡调研,并召开经验分享活动。


上述来自财政部的赵颖异,就是连续多年参加该部组织的这项活动的青年干部。据悉,自2016年起,财政部已经连续8年开展春节回乡调研活动。


又比如,农业农村部上月发布的消息显示,春节前,部直属机关团委印发《关于组织开展春节回乡调研的通知》,各司局单位积极组织青年干部参与春节回乡调研活动。近期,部分司局单位组织召开春节回乡调研活动交流会。


农业农村部的干部有的聚焦村医、农民关心的乡村医疗条件问题;有的围绕转基因生物安全、承包地二轮延包等主题;还有的围绕乡风民风发生的新变化和出现的新问题分享调研经验。


此外,去年,国家发展改革委机关党委也召开春节返乡调研座谈会,听取返乡干部调研有关情况。公开报道显示,会上,返乡干部结合假期见闻,围绕消费复苏、就业形势、地方财政压力、农村疫情防控等方面分享认识体会,并展开热烈讨论。


国家发改委还对机关干部,特别是青年干部专门提出关于调研工作的要求——要求全体干部尤其是青年干部要高度重视调研工作,不断增强调研能力,扎实深入基层一线蹲点调研、解剖麻雀,积极推动调研成果转化利用。返乡干部要认真梳理调研材料,及时形成高质量调研报告,提出解决问题的新招硬招实招。


新京报首席记者 吴为

编辑 刘茜贤 校对 刘越