4月11日，北京城市副中心“两区”建设新闻发布会举行，城市副中心交出了一份“两区”建设阶段性成绩单，并以《通州区深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》为重点，描绘了下一阶段“两区”建设的发力点。

“两区”项目库今年一季度新增入库项目188个

运河商务区管委会主任、通州区“两区”办第一副主任张逢回顾了城市副中心“两区”建设取得的成绩。“两区”项目库建设以来，共入库项目1938个，推动落地1359个。其中，今年一季度新增入库项目188个，落地项目172个，全市排名第3。

值得关注的是，在“两区”双重驱动下，城市副中心以重大产业项目落地为牵引，引领产业集聚更加有力：总部经济特色更加凸显，三峡集团、中石油、中国电力、中国建筑等央、国企相继落户，首旅集团、华夏银行等市属国企总部开工建设。金融业支柱地位进一步巩固，城市副中心首家全国性保险机构设立保险科技子公司阳光数智科技有限责任公司、全市首家基础设施建设私募基金管理人等首创性项目落地，“全国股权系统北京证券交易所北京城市副中心服务基地”启动建设。

商务服务领域蓬勃发展，国内唯一一家专门为财富传承提供专业和系统解决方案的律所北京德谕泽律师事务所、全球著名的ICT市场信息咨询机构IDC咨询等落户，全球化法律服务机构北京市盈科律师事务所设立分所。绿色金融生态进一步形成，推动北京绿色交易所建设国家级绿色交易所，完善碳配额和环境权益交易市场。

在重点园区率先实现高频政务服务事项100%全程网办

自2020年9月以来，城市副中心先后出台自贸试验区通州组团实施方案、三年行动计划、深化“两区”建设方案等系列文件。近期，《通州区深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》正式出台。

张逢说，这份升级后的区级2.0方案立足绿色金融、数字经济、文化旅游、健康医疗、ESG等副中心特色产业赛道，制定了七十余条任务举措。

推进服务业重点领域深化改革扩大开放。在数字经济领域，落实在北京取消信息服务业务（仅限应用商店，不含网络出版服务）、互联网接入服务业务（仅限为用户提供互联网接入服务）等增值电信业务外资股比限制相关政策，配合研究适时进一步扩大增值电信业务开放。在金融服务领域，在运河商务区等地率先建设绿色金融机构、国际绿色金融组织、绿色金融基础设施等集中承载地，按照相关规定，符合条件的机构可享受开办费用、办公用房补助等资金支持。

探索新兴业态规则规范。在推动数据资源开发利用方面，支持建设北京数据基础制度先行区（通州区），推动建立健全数据产权制度、数据要素流通和交易制度、数据要素收益分配制度、数据要素治理制度。开展北京市高级别自动驾驶示范区3.0扩区建设。在促进金融服务绿色低碳循环经济发展方面，探索环境、社会和治理（ESG）评价标准制定工作，支持企业自愿遵循环境领域与国际通行标准和指南相一致的企业社会责任原则。

完善公共服务政策环境。在推进政府职能转变方面，加快数字政府建设，在重点园区率先实现高频政务服务事项100%全程网办，新业态、新模式涉及的行政许可事项办理“最多跑一次”。

强化权益保护机制。在打造一流国际商事纠纷解决优选地方面，支持国内外商事仲裁机构、商事调解组织等在副中心发展。支持国际商事争端预防与解决组织做大做强。

健全风险防控体系。从文化领域安全防范、金融风险防控、生物安全管理、数据安全监管等方面，制定风险防范措施，同时建设风险防控协同监管体系，确保重点任务安全有序推进。

新京报记者 张璐

编辑 樊一婧 校对 李立军