在成熟的汽车市场中,二手车的流通发挥着蓄水池的作用。目前,我国汽车保有量已达3.4亿辆,位居全球第一,汽车的更新换代需求和潜力巨大。

 

近期,二手车行业受到人们的关注,在各地陆续出台的消费品以旧换新政策中,二手车作为重要的一部分被提及。记者梳理发现,截至目前,全国已有超过20个省份出台相关政策,为二手车行业发展释放出新动能。

 

二手车交易增长目标明确

 

在全国以及各地出台的大规模设备更新和消费品以旧换新政策中,二手车交易增长目标多被明确提及。商务部等14部门印发的《推动消费品以旧换新行动方案》提出,到2027年,二手车交易量较2023年增长45%。

 

在地方层面,浙江明确放宽二手车经营主体准入,推动在二手车交易市场设置登记服务站;提出到2027年,汽车以旧换新50万辆,新能源汽车年销售量达到100万辆、渗透率达到50%以上,届时,全省二手车交易量增长至160万辆以上,报废回收机动车超过65万辆。

 

湖南提到,2024年,报废汽车拆解量达到20万辆,二手车交易量达到81万辆,到2025年,报废汽车拆解量达到24万辆,二手车交易量达到85万辆;到2027年,报废汽车拆解量达到32万辆,二手车交易量达到110万辆。

 

广东提出,到2027年,报废汽车年规范回收拆解量80万辆左右,二手车年交易量超400万辆。

 

山东明确,到2025年,新能源汽车保有量达到300万辆以上,国三及以下非营运柴油货车基本淘汰;报废汽车规范回收拆解量达到60万辆,二手车交易量与新车销售比值达到0.8:1。

 

湖北省提出,培育壮大一批二手车龙头企业,推动新车、二手车业务一体化运营发展,力争到2027年全省全年二手汽车交易超75万辆。

 

真金白银奖励置换、经销二手车

 

部分地方对置换、经销二手车给予奖励、补贴等。《北京市积极推动设备更新和消费品以旧换新行动方案》对二手车发展提出政策支持,提出继续“对经销额超过500万元的企业给予经销额0.5%的奖励”,加快推动全市存量汽车结构优化升级。

 

上海提出,实施新一轮老旧汽车以旧换新补贴和新能源汽车置换补贴政策;支持各区对二手车经销商新增销售额给予一定奖励,进一步畅通车辆回收循环渠道。重庆提出,对经营管理规范、经销效果明显、贡献突出的二手车经销企业,给予一定的市级财政资金奖补。

 

同样是为二手车给予真金白银补贴,贵州省为置换二手车的消费者给予补贴。贵州省在推动消费品以旧换新工作方案(征求意见稿)中提出,利用省级财政资金,开展多彩贵州欢乐购汽车置换促销,对消费者通过二手车置换二手车的,通过银联“云闪付”APP发放消费补贴。

 

云南出台10项措施支持消费品以旧换新,其中提出,支持汽车置换更新,引导企业对消费者旧车换新给予优惠和便利。与公安、税务等部门协同联动,便利汽车以旧换新交易、登记和落户,并叠加享受各项税收优惠政策。

 

为拓展二手车海外市场“松绑”

 

目前,我国二手车已销往160多个国家和地区,受到越来越多海外消费者的认可,二手车出海的脚步正在加快。记者注意到,部分地方提出利用自身区位和港口优势,发展二手车出口业务。

 

黑龙江政策鼓励二手车流通交易,特别提到鼓励二手车对俄出口,拓展二手车海外市场。

 

广东政策提到,大力发展二手车出口业务,鼓励有条件的地市建设集展示交易、维修整备、检测认证、报关出口、仓储物流、金融服务等功能于一体的二手车出口基地,培育二手车出口配套服务体系。

 

云南用政策给二手车出海“松绑”,新政策提到对符合国家二手车出口备案条件的企业应备尽批,对二手车出口达一定规模的企业,在物流运输、报关报检、境外展示等方面给予支持。

 

河南提出持续优化二手车交易登记管理,促进便利交易,扩大二手车出口,支持符合条件的企业申请临时出口许可。山东明确针对中亚、东盟等重点市场全力拓展二手车出口业务。贵州提出推广贵阳市二手车出口试点经验,发展二手车出口业务。

 

《深圳市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》还特别提到,提升深圳港汽车出口通道能级,落实二手车出口许可证快速办理、增值税减征等政策,做大出口规模。

 

线上线下建设二手车交易平台

 

《推动消费品以旧换新行动方案》提出,促进二手车放心便利交易。发挥二手车交易平台直联买卖双方的优势,推动二手车交易减环节、降成本、提效率。推动汽车领域非保密、非隐私信息开放使用,提升独立第三方二手车信息查询平台运营质效,支持新能源二手车动力电池检测和估值平台建设,引导二手车经销企业提供并展示车辆状况表,明示车辆基本信息、重要配置、价格等内容。

 

在地方政策中,多地明确建设二手车相关平台、二手车交易中心等。

 

在湖北省的政策中,闲置商品房和楼宇将发挥作用。《湖北省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》提出,鼓励“互联网+二手”模式发展,支持各地利用闲置商品房、楼宇等为二手交易提供场地保障,建设集中规范的汽车、家电、家具、电子产品等二手商品交易市场。培育壮大一批二手车龙头企业,推动新车、二手车业务一体化运营发展,力争到2027年全省全年二手汽车交易超75万辆。

 

线上平台同时发力,在贵州省推动消费品以旧换新工作方案(征求意见稿)中提到,促进二手车放心便利交易,依托贵州省汽车流通协会、贵州省二手车流通协会,试点支持贵阳市建立大数据赋能二手车流通数字化转型大数据平台,规范二手车交易全链条监管,打造消费者无忧购车平台。

 

打造区域性二手车流通品牌

 

《推动消费品以旧换新行动方案》明确,培育壮大二手车经营主体。支持二手车销售由经纪转经销,鼓励汽车生产企业开展二手车置换、厂家认证等业务,鼓励二手车经销企业提供车辆质保服务,鼓励地方开展二手车经销企业分级分类管理,促进二手车品牌化、规模化发展。

 

地方政策对此也有所响应。天津提出,优化二手车交易登记管理和出口许可证办理流程,提升二手车信息查询平台运营质效,培育一批品牌化发展的二手车交易企业。

 

在打造二手车品牌上,吉林提出,鼓励有条件的大型企业发展连锁经营,打造区域性二手车流通品牌,促进二手车品牌化、规模化发展。鼓励新车销售企业利用现有营销渠道、品牌服务等优势,拓展品牌二手车经营业务。

 

新京报记者 耿子叶

编辑 白爽 校对 李立军