1月29日，特朗普签署行政令，宣布国家紧急状态，威胁对向古巴提供石油的国家加征关税。此前特朗普发文威胁古巴尽快“达成协议”，否则将面临零石油、零资金流入古巴的局面。特朗普说古巴依赖委内瑞拉提供的石油和资金生存，古巴为委方提供“安全服务”。特朗普声称这种关系“现在已经终结”，报道称他未说明要求古巴达成何种协议。