新京报讯(记者肖隆平)4月24日,为期两天、主题为“开局·乘势·跃升”的2026新京智库春季论坛开幕式在京举行。论坛由新京报社、中国传媒大学联合主办,新京智库、中国传媒大学广告与品牌学院、贝壳财经、千龙网共同承办。


2026年是“十五五”开局之年。开幕式上,财政部原副部长朱光耀,国务院发展研究中心原副主任王一鸣,中国社科院学部委员、原副院长高培勇,当代中国与世界研究院高级研究员陈文玲围绕国际格局、产业动能、宏观治理、消费民生等议题作了主旨演讲。


开局:把宏观政策转化为制度、项目和指标


新京报社党委书记、社长毛晓刚在2026新京智库春季论坛开幕式上致辞。


新京报社党委书记、社长毛晓刚在致辞中表示,2026年是“十五五”开局之年。开局之年,往往是共识最需要凝聚、行动最需要校准的一年。方向已经明确,蓝图已经绘就。接下来的关键,就是把宏观政策取向转化为可执行的制度、可落地的项目、可评估的指标——这正是本次论坛的出发点。


毛晓刚说,“开局,是对方向的确认;乘势,是对时代机遇的把握;跃升,是对高质量发展的追求。三个词,构成一个完整的行动逻辑。”新京智库春季论坛创办于2021年,今年是第六届。六年来,“直面真问题,寻找真答案”。


中国传媒大学党委常委、副校长杨懿在2026新京智库春季论坛开幕式上致辞。


中国传媒大学党委常委、副校长杨懿在致辞中表示,毛晓刚社长在谈到论坛初心和六年来的坚持时,说论坛要“直面真问题、寻找真答案”,这与中国传媒大学正在进行的“三真”课研改革不谋而合。“三真”就是聚焦真问题、进行真研究、产出真成果,所以今天的活动可以说是志同道合。


杨懿认为,媒体、智库和大学三大关键场域的深度碰撞和协同创新,一定能够成为推动发展的重要智力引擎和传播引擎。当前中国经济正在从要素驱动和投资驱动转向创新驱动和内需驱动,内需不仅是消费问题,更是预期问题、信心问题、认知问题,也是叙事问题。


乘势:在全球变局中培育新质生产力


财政部原副部长朱光耀在2026新京智库春季论坛开幕式上作主旨演讲。


财政部原副部长朱光耀发表主旨演讲时表示,客观、实事求是地说,当前世界经济面临严重的下行压力。霍尔木兹海峡承担着全球石油25%、全球LNG20%、全球化肥1/3的运输量。霍尔木兹海峡的关闭,对当前世界经济造成了重大冲击。这次能源冲击是全球性的,也是非对称性的。它不是简单体现在石油供应国和需求国之间,而是体现在能源体系韧性国家和能源体系脆弱国家之间的差距。


同时,朱光耀认为,当前全球生产力竞争的关键在能源和人工智能,而电力是关键,电力即算力。以中国为例,我国可再生能源发电装机已历史性超过煤电装机,风电、光伏、新能源汽车和储能电池等领域形成了重要优势。全球50%以上的风电、80%以上的光伏设备来自中国,中国新能源汽车保有量超过4397万辆,储能电池产能占全球90%。绿色经济就是新质生产力。


国务院发展研究中心原副主任王一鸣在2026新京智库春季论坛开幕式上作了主旨演讲。


国务院发展研究中心原副主任王一鸣表示,开局之年回望“十四五”这五年,北京经济总量连续迈上4万亿、5万亿两个台阶,靠的就是科技创新和发展新质生产力。当前,新一轮科技革命加速突破,呈现以人工智能为核心,与量子科技、生命科学交叉融合、多点突破的发展态势。“我们要乘势而上,加快发展新质生产力,实现高质量发展的新跃升。”

王一鸣认为,科技创新能够催生新产业、新模式、新动能,是发展新质生产力的核心要素。“十五五”时期要强化科学研究、技术开发原始创新导向,产出更多标志性原创成果。实现这个目标,就要从过去的“跟跑”模式转向更多领域“并跑”“领跑”,从终端产品创新转向关键核心技术突破,从集成创新转向原始创新,同时推动“科技—产业—金融”良性循环,促进更多科技成果转化为现实生产力。


跃升:预期改善带动消费激活


中国社科院学部委员、原副院长高培勇在2026新京智库春季论坛开幕式上作了主旨演讲。


中国社科院学部委员、原副院长高培勇表示,今年全国两会发布的“十五五”规划纲要明确提出“将预期管理纳入宏观经济治理全过程”,这标志着我国宏观经济治理正在从以供需管理为主,转向“供给—需求—预期”协同发力的新阶段,预期管理正成为宏观调控的关键变量和重要抓手。与这一趋势相对应,我国宏观经济运行的主要矛盾也在发生变化。当前仍然表现为“有效需求不足”,但其内涵已不同于过去。“顺着总供求关系往下看,会发现信心不足、预期偏弱交织叠加,已经成为更深层的约束。”


在高培勇看来,传统理解中“市场价格引导资源配置”的表述,并未完整揭示经济运行逻辑。“与其说经济决策是根据价格信号做出,不如说是根据价格走势判断,也就是预期做出的。”企业投资、居民消费乃至金融市场行为,本质上都建立在对未来的判断之上。正因此,预期不仅影响微观主体决策,也直接作用于宏观治理效果。“从这个意义上讲,市场经济也是预期经济。”高培勇强调。围绕“如何将预期管理纳入宏观经济治理全过程”,需要从分析框架、政策目标和操作系统三个层面进行系统重构。


当代中国与世界研究院高级研究员陈文玲在2026新京智库春季论坛开幕式上作了主旨演讲。


当代中国与世界研究院高级研究员陈文玲表示,从今年一季度情况看,供强需弱的状况有所改善,其内在逻辑、底层逻辑在于市场对中国经济的预期正在发生变化。“由于预期的改善,消费在激活。”今年一季度社会消费品零售总额达到12.8万亿元,同比增长2.4%。服务消费快于商品消费,农村消费快于城市消费。消费对经济增长的贡献连续几年超过60%,“第一驾马车的情况到底怎么样,关系到整个经济增长的速度、质量和可持续性”。


陈文玲进一步介绍,新的消费场景正在不断涌现,体验消费、沉浸式消费、线下学习型消费正在兴起,旅游消费、文旅消费也在升温。同时,绿色消费发展速度很快,新能源汽车渗透率接近60%。未来数字化、人工智能将改变市场形态,也会改变消费偏好、消费习惯和消费结构,消费将向高品质方向发展,品质化、个性化、多样化消费需求会持续增加。


两份报告:文旅传播与网红城市进入新阶段


中国传媒大学区域品牌与传播研究院副院长张婷婷在2026新京智库春季论坛开幕式上发布《2026文旅传播趋势观察报告》。


开幕式上,主办方还发布了两份报告。中国传媒大学区域品牌与传播研究院副院长张婷婷发布《2026文旅传播趋势观察报告》。报告关注文旅消费的新变化,提出文旅消费正在从“看风景”转向“寻体验”“找疗愈”。其中,“游愈”成为值得关注的新趋势,指的是现代人在生活压力下寻找生活平衡,并在旅行中获得情绪价值、文化体验与生活方式升级。


随后发布的《2026新京报网红城市潜力报告》则把观察视角转向城市传播与城市承接能力。报告认为,注意力不再是目的,而是起点。过去几年,许多城市通过热点事件进入公众视野,但真正的挑战在于,如何把短期关注转化为持续吸引力。未来城市的关键,不是制造爆款的能力,而是接住流量、持续承接的能力。


编辑 郑伟彬

校对 张彦君