5月28日，市十六届人大常委会二十四次会议听取和审议市人大常委会执法检查组关于检查《北京市生活垃圾管理条例》实施情况的报告。报告显示，北京市政府及相关部门认真履行法定职责，坚持以服务促管理，持续推进生活垃圾分类提质增效，生活垃圾减量化、资源化、无害化治理水平得到显著提升。

全市生活垃圾回收利用率由35%提高到43%

报告显示，管理体制机制不断健全。依托首都城市环境建设管理委员会议事协调机制，建立央地协同、市区部门联动、政企互动的工作运行体系，自上而下整体推进。市级层面成立生活垃圾分类推进工作指挥部，下设“一办十组”，成员包括中央和驻京部队单位、市级部门、各区政府、地区管委会等单位。

出台《北京市生活垃圾分类工作行动方案》《北京市进一步提升生活垃圾分类质效三年行动方案（2026－2028年）》《北京市居住小区生活垃圾分类投放点品质提升工作指引》等政策文件80余项，形成了覆盖垃圾投放、收集、运输、处理各环节的制度体系。

在治理水平方面，报告介绍，北京源头减量多措并举。稳步推进净菜上市，广泛开展光盘行动，刚性管控宾馆酒店一次性用品，着力推动绿色包装，统筹实施全市塑料污染治理。垃圾分类成效显著。建立全环节分类管理体系，强化垃圾分类各方面措施，全市生活垃圾减量超过20%，回收利用率由35%提高到43%。

收运管理不断加强。落实“不分类不收运”要求，压实垃圾管理责任人和清运企业责任，加大检查执法力度，规范收集运输作业活动。垃圾处理能力大幅提升。建成生活垃圾处理设施30座，其中焚烧处理设施13座、厨余垃圾处理设施17座，总处理能力3.23万吨/日，能够满足全市处理需求，做到日产日清、100%无害化处理。2024年底实现原生垃圾零填埋，提前一年实现北京市“十四五”规划目标。

受访居民对生活垃圾分类工作满意度94.1%

报告显示，北京建成19座再生资源分拣中心，处理能力8911吨/日，粗分拣能力基本满足回收需求。2024年8月以来，布设智能回收机1万余台，方便居民在小区内有偿交投可收回物，截至今年4月底，累计2180万人次交投可回收物5.91万吨。

今年2月推出“京彩回收”线上平台，提供大件垃圾、装修垃圾预约上门回收和可回收物交投点信息查询服务。各区定期开展各具特色的可回收物集中投放日活动，不断提高居民交投可回收物的便利性。

北京市还通过集中宣传、主题活动、科普教育、线上线下媒体互动，通报工作进展，展示分类成效，树立先进典型，不断凝聚垃圾分类社会共识。广泛开展垃圾分类志愿活动，2025年全市实施宣传引导、桶前值守、创意推广等志愿项目3.2万余个，参与志愿者360万人次。

市统计局2025年调查显示，受访居民垃圾分类参与率98.3%，对生活垃圾分类工作满意度94.1%，较2020年分别提高25.3和36.7个百分点，垃圾分类、绿色低碳的生活理念日益深入人心。

进一步提升分类收集转运能力

报告也指出法规实施中存在的主要问题，如齐抓共管的工作质效有待提高，垃圾分类的日常管理存在短板，分类投放的自觉意识和习惯养成仍需强化，回收体系建设尚不健全等。

报告建议，要将生活垃圾管理作为重要内容全面纳入本市“十五五”城市管理、环境保护等相关专项规划，进一步明确工作目标和重点任务，推进全域“无废城市”建设。

报告提出，切实加强投放点日常管理，确保各投放点干净整洁、有序运行。实施好生活垃圾分类投放环境品质提升专项行动，改善投放环境、便利居民投放，加快推进箱房式投放点布设工作。新建小区要根据《北京市居住公共服务设施配置指标》将箱房式投放点建设纳入规划条件，实施老旧小区综合整治要统筹兼顾生活垃圾桶站设置与品质提升，与主体工程同步设计、同步建设、同步使用。

进一步提升分类收集转运能力，完善转运设施配置，规范转运车辆日常清洁管护，加强生活垃圾收集运输监管，严格落实“不分类不收运”制度，杜绝混装混运。进一步推动生活垃圾源头减量，督促相关企业加强包装循环利用。

报告还建议，积极推动“人工智能+”等新技术在垃圾分类、源头减量、资源化利用等方面的应用，以科技创新破解生活垃圾治理难题，构建从生产到消费、从源头到末端的全过程技术支撑体系。推广除臭除味、满溢感知、智能监控等技术手段，提升生活垃圾投放点品质。

新京报记者 吴为

编辑 张树婧 校对 王心