【系列报道六】

城市治理更新 构建共建共治新格局

夏季高温，对水、电、气等城市生命线实时智能监测；为独居老人搭建智慧用能分析预警系统；不光政务服务能高效办成一件事，邻里矛盾也可以综治中心一站式解决……

你会发现，芜湖的城市更新，不止于物理焕新，同步的还有治理更新。理念、数字技术与机制的迭代更新，让城市管理更智慧精准、市民生活更舒心幸福，绘就一幅共建共治共享的基层治理新图景。

强化数字赋能 全域化治理增效

近日，中御公馆小区里的秋千坏了，网格员拍照上报情况，第二天傍晚孩童玩耍时，秋千已经修好。在峨桥镇虬保村的乡道上，通讯电线杆被汽车撞断，仅两天时间就妥善解决。

两组镜头，网格事件高效处理的背后，依托的是芜湖市网格化综合管理平台。芜湖以网格作为社会治理的基本单元，划分网格5326个，配备网格员4434名，摸排房屋146万间，人员285万人，为基层精细化管理和精准化服务筑牢数据底座。

“平台承担基层治理‘数据中枢’和‘事件枢纽’双重功能。”市城运中心网格化管理科副科长邵静岚介绍，平台整合人口、房屋、城市部件、市场主体等核心数据，为精准治理提供底数支撑。同时，依托“街道吹哨、部门报到”闭环机制，将网格巡查与群众诉求统一转化为事件工单，实现“接诉即办”与“未诉先办”融合。自平台上线以来，累计上报哨件13578件，处置完成率99.67%。

数字赋能，打通治理末梢。近年来，芜湖依托“城市大脑”，建设城市运行管理平台，打通45个部门数据，汇聚1200余项城市运行指标，统筹接入智慧长江、智慧气象、城市生命线等20余个创新应用场景，全方位感知城市动态，实现城市运行“一网统管”。其意义，不仅在于打破数据孤岛、打通服务堵点，更在于治理逻辑的转变：推动城市治理从分散管理向协同联动、从经验判断向数据驱动、从被动响应向主动预警转变。

“为持续提升城市运行风险实时预警、全域统一指挥调度核心能力，目前，市城运中心主动对接市应急管理局、市公安局、市气象局等部门，每月度均开展指挥调度应急演练。”市城运中心运行管理科副科长王震坤说道。

夯实多元治理  家门口幸福提质

走进天门山街道综治中心，群众接待大厅、矛盾纠纷调解室、公共法律服务室、心理咨询室、24小时法律自助服务区等功能分区划分清晰、配套齐全。

“以前遇到纠纷难事，不清楚该找哪个部门，现在家门口就能解决，调解专业、办事效率高，这个综治中心确实管用！”家住光华星城的居民胡学保，对自家房屋漏水的调解满是认可。

以往群众诉求找不对门、基层治理各管一摊，如今规范化建设后的综治中心，整合司法、信访、公安、人社、城管等多部门力量，实行集中办公、集约服务，建成集诉求受理、矛盾调解、法律服务、应急处置等功能于一体的矛盾纠纷调处平台。“就像政务服务大厅，对群众来访诉求实行‘一站式’受理、全链条调处，让群众‘只进一扇门，最多跑一地’。”天门山街道综治中心常务副主任袁子军介绍道。

当前，芜湖8个县级、71个镇级综治中心已全部规范化建设，并吸纳退休干部、乡贤、律师等力量，组建28个专业调解组织和3个个人品牌工作室，兼顾邻里琐事与专业纠纷。同时，针对弋江区、经开区企业集中的特点，还开设企业法律服务专窗，精准对接企业需求，“有难事找综治、家门口办成事”已成为群众口碑。

综治中心规范化建设，走出基层善治新路；多元力量参与治理，也成为江城新景。在芜湖常常能看到这样的场景：老旧小区改造中，党员干部担任“民情联络员”，逐户走访收集居民改造诉求；“桂花树议事会”“红色议事厅”“业主请上座”等群众自治载体不断涌现，居民从“旁观者”变为“参与者”，积极为小区治理建言献策；社区持续为外卖小哥等开展关爱活动，新就业群体也主动化身“流动探头”，参与小区治理……城市多元治理根基更加夯实，形成“人人为城市、城市为人人”的良性循环，为城市更新注入源源不竭的内生动力。

城市更新、长效治理，离不开制度的保障。聚焦可持续城市更新模式，芜湖坚持体制机制创新，目前已出台23项机制，有效规范城市更新中土地、规划、审批、建设等环节工作要求，确保以长效机制化解市民“家门口”的烦心事。一处处微更新落地见效，一项项治理创新惠及民生，正汇聚成江城向上生长的磅礴力量。

▍记者：齐雯雯 张子豪

▍编辑：朱辰婉