近日，德州市服务业大会召开，推出“五个攻坚突破”工作部署，明确未来三年全市服务业发展行动路线。作为山东德州主城区，德城区近年来推动传统服务业转型升级，加快发展生产性服务业，增加生活性服务业供给。2025年，德城区服务业增加值达到299.45亿元，同比增长5.7%，比2024年增速提升0.8个百分点。

围绕服务业扩能提质，德城区聚焦传统业态升级和新业态培育，统筹推进生产性服务业和生活性服务业发展，着力打造鲁冀边界现代服务业集聚区。

夯实发展基础，传统服务业蝶变升级

5月12日，乡村振兴农产品产销对接（德州站）活动暨第二届中国北方蔬菜果品糖酒农产品交易大会在德城区黑马智慧冷链物流果品批发市场举行，产销对接累计签约金额达32.5亿元。同属黑马集团的黑马农副产品批发市场，是德州市“菜篮子”重点工程，每天有来自全国各地的千余辆大型农产品运输车辆在此交易，已成为德州重要的农产品交易市场和京津冀鲁蔬菜供应基地。

批发零售、住宿餐饮等传统服务业是德城区服务业的重要组成部分。近年来，德城区持续优化商贸流通产业结构，推动传统业态转型升级。

在批发领域，德城区着力建设鲁冀边界农产品及日用百货集散中心，支持骨干企业和专业批发市场发展，推动传统批发市场向智慧化、供应链一体化转型。

零售业也在加快提档升级。德城区聚焦环新湖、万达、银座三大核心商圈扩容提质，通过场景重构、业态优化和品牌升级，提升商圈的消费吸引力。同时，培育线上零售新业态，推动网络零售规模扩大。

在住宿餐饮业，德城区推动永盛斋扒鸡、又一村饭店等老字号餐饮企业开展“国潮化”转型，通过产品创新、品牌焕新和体验升级，拓展消费市场。

赋能实体经济，生产性服务业提质增量

2026年4月，国务院印发《关于推进服务业扩能提质的意见》，对推动生产性服务业发展作出系统部署。德城区聚焦现代金融、现代物流、信息传输、软件和信息技术服务等领域，推动生产性服务业向专业化、高端化、智能化方向发展。

截至目前，德城区工信领域规上生产性服务业企业共有7家，涵盖通信运营、互联网服务、软件信息三个板块。其中，两家通信运营企业提供区域数字基础设施支撑，三家软件信息企业主要面向工业企业提供数字化转型技术服务。

现代物流是产业链、供应链的重要支撑。日前，一列满载纺织品、玻璃制品的货运班列从德州黑马山河物流园铁路专用线驶出，经京沪线南下、济南编组后转入胶济线，约20小时抵达青岛港黄岛站，货物直接装船发往东南亚。

这趟班列由德州铁海集运公司运营，整体物流成本降低约30%。其推出的公铁海“一单联运”模式，将公路、铁路和海运环节衔接起来。德城区还支持铁海集运、德广集装等企业发展多式联运，推动物流运输方式转型。

软件和信息技术服务也在为工业企业数字化转型提供支持。远景科技自主研发的“远景能耗在线监测系统V2.0”入选第七批山东省首版次高端软件产品，进入全省高端软件培育梯队。借助省市首台（套）重大技术装备、首批次新材料、首版次高端软件“三首”产品保险补偿等政策，企业研发产品的市场推广进度有所加快。

除首版次高端软件产品外，远景科技“远景云平台”、派可数据“派可数据商业智能分析系统V6.0”先后获评省级优秀大数据产品，远景科技打造的“调味品产业大脑应用案例”入选省级优秀大数据应用案例。

新未来、凌锐、远景科技、极速互联网等企业还入选德州市工业企业数智化转型服务商名录，相关产品纳入全市工业数字化转型“小快轻准”解决方案和产品清单，为不同规模工业企业提供轻量化、低成本的数字化产品和解决方案。

释放消费潜力，生活服务业扩容提优

德城区聚焦商业载体盘活、特色服务培育和文旅服务融合，增加生活性服务业供给，推动消费场景和服务业态更新。

6月10日，二百亩·邻里汇项目正在开展墙体外立面施工，地面铺装工作也在同步推进。作为开放式全业态商业街区，该项目现有毛坯商铺入驻率达到83%。

楼宇是生活性服务业的重要空间载体。德城区以大型闲置楼宇清零三年行动为抓手，按照“一楼一策”的方式盘活百脑汇、天虹广场等8座大型闲置楼宇。其中，唐人·星耀天地、二百亩·邻里汇两个项目计划于今年国庆节前开业运营，其余闲置楼宇将分类推进盘活利用。

在特色消费市场建设方面，德城区依托本地文化资源，培育特色古玩市场，举办全国古玩交流会、房交会等活动。同时，围绕“周末向南”文旅品牌，整合大运河文化展示中心、小森文旅等资源，推出精品“一日游”线路，并通过音乐节、桃花节、踏青游园会等活动丰富文旅消费场景。

文/ 德州日报记者 王艾艾 李贝贝　通讯员 杨继帆 赵真真

编辑 肖隆平

校对 赵琳