近日，汇川区毛石镇芭蕉小学放学铃声响起，20多个孩子背着书包小跑出校门。三辆9座助学班线车已经等候在固定停车点。随车安全员拿着花名册，挨个核对姓名，低年级的孩子被安排在前排，系好安全带。

“大梨村的到了没有？”“到了，8个。”……

车子发动，驶上通村路。最远的孩子住在大梨村，距离学校13公里。山路弯多坡陡，但车开得平稳。大约半小时后，家长微信群里陆续跳出消息：“孩子已安全到家”“到家了，谢谢师傅”。

这样的场景，从今年秋季学期开始，在汇川区多个偏远村寨成为常态。而在几个月前，这些孩子的上学路，还是另一番模样。

一份清单，算出2000多名学生的出行账。

汇川区有50所乡村中小学，学生21200余人。随着农村学校布局调整，部分教学点撤并，学生上学的路越来越长。最远的单程超过10公里，在这之前，面包车、摩托车、三轮车、老年代步车，一度成为许多家庭接送孩子的“无奈之选”。

今年4月，汇川区启动乡村学生出行安全集中整治。区交通运输局联合教体、交警和属地政府，先后开展了三轮乡村学生出行运力需求摸底调研。

“教体提需求，交通来保障。”区交通运输局运输管理股负责人余明军说，按照这个思路，最终梳理出全区有运力需求的学生2000余人。

需求有了，关键是怎么保障。区交通运输局逐条线路实地核查，对道路通行条件开展联合审查，按照“一校一策”确定方案。最终，具备开通条件的20条护学专线及优化线路落地，保障1400余名学生上下学出行。剩余600余名学生，由于道路条件受限或乘车人数过少，由属地镇村组织家长采取“邻里互助”、家长接送等方式解决。

从“不敢坐”到“放心坐”。毛石镇大梨村是这次整治中最典型的案例之一。

过去，大梨村的孩子到芭蕉小学上学，最远的要走近13公里。家长们要么骑摩托车接送，要么几家凑钱合租面包车。雨天路滑，冬天雾大，每一次接送都让人提心吊胆。

起初，汇川区里考虑投放校车。但实地勘察后发现，部分通组路宽度和坡度不具备校车安全通行条件。最终方案调整为由高桥至毛石的农村客运班线延伸至大梨村，每天安排3台9座车辆，实行“定人、定时、定点、定线、定价”接送，保障30余名学生上下学。

毛石镇中心校副校长帅宗文感触很深：“现在有了助学专线，学生上车有人清点，下车有家长在群里报备，我们老师心里踏实多了。”

变化的背后，是一套逐渐成形的机制。针对泗渡镇金田村至泗渡小学的出行难题，北方公司投入2台19座定制客运车辆，每日8趟次接送70余名学生；山盆中学至高雄村、石盆景村方向，新增2台9座客运车辆，沿线道路隐患排查同步完成。全区8家农村客运企业、139辆农村客运车辆、145名驾驶员，全部完成资质排查和专项安全教育。近期，汇川区交通运输局先后印发《汇川区乡村学生出行“预约响应”服务保障机制》《汇川区农村客运车辆安全监管机制》以及《汇川区乡村学生上下学道路交通安全隐患常态化排查整治工作机制》等机制，从运力保障、隐患排查和营运车辆安全管理等方面建章立制，乡村学生出行安全问题正逐步规范、得以保障。

“让合规车辆成为乡村学生出行的‘主力军’”。

9月2日一早，汇川区交通执法大队副大队长李德带队来到板桥镇运输综合服务站，检查车辆营运手续、驾驶员从业资格和车辆检测维护记录。随后，他们又赶到娄山关红军小学，开展“拒乘黑车·安全出行”宣传。

这是秋季开学后，校园周边交通秩序整治的常态动作。

集中整治期间，汇川区制作了“安全乘车”“拒绝乘坐非法营运车辆”等宣传资料2500份，在客运企业、站场、学校广泛张贴。新学期开学后，区交通运输局利用“赶集日”，在团泽、毛石、山盆等地组织开展乡村学生出行安全宣传“进集镇、进校园、进村寨”，“安全出行”“规范出行”在学生及家长中得到普及，安全意识得到提升。同时，在区政府门户网站和“聚焦汇川”微信公众号发布征集“非法营运”违法线索公告，公布举报电话，并公示全区农村客运企业、运行线路、车辆及驾驶人信息。

“让合规车跑起来、让‘黑车’退出去。”余明军说，下一步将继续动态摸排学生乘车需求，优化班线发车时间与学校作息衔接，同时加大校园周边非法营运打击力度，“让每一个孩子都能平安回家”。

一条班线，牵起安全与民生。护学专线的开通，不是简单加几辆车。它的背后，是需求摸排、道路评估、运力组织、资金保障、安全监管和执法联动的完整链条。

在道路隐患治理上，汇川区围绕已开通和拟开通的农村客运班线，全面排查公路安全隐患。截至目前，已完成8.09公里农村公路生命防护工程治理，全年计划完成56.2公里，重点覆盖学生集中通行路段和校园周边区域。

在运力可持续上，农村通学客流分散、运营成本高，企业积极性容易下降，汇川区探索“属地出一点、区级补一点、企业担一点”的多元分担机制。山盆镇对新增的2台护学车辆给予一次性3万元补助，帮助企业缓解保本运营压力，也为其他偏远线路提供了参照。

从“拼包车”到“坐专线”，从“家长接送”到“群里报备”，改变的不只是出行方式。它让山区孩子的上学路，多了一道看得见的安全防线。

下一步，汇川区将持续强化“四个聚焦”，紧盯运力保障、交通秩序、宣传教育和隐患治理“四项整治”，常态化动态摸排乡村出行需求，深化“一校一策”保障措施，按照优化农村客运保障一批、开设护学专线保障一批、落实预约响应保障一批、开通定制公交保障一批、推进“邻里互助”保障一批“五个一批”的方式，多元化打通乡村学生出行“最后一公里”，保障乡村学生出行“无忧、无虑、无患”。 

来源：聚焦汇川

编辑：宋胜海丨编审：杨露  陈骞