9月14日,中国轻工业联合会官方微信公众号密集发布5份撤销称号、奖项的公告,涉及2024年“中轻万花杯”新质消费品创新大赛奖项、第三届“中国酿酒大师”称号等。今年以来,包括中国整形美容协会等在内的多家行业协会陆续撤销此前评定的称号、颁发的奖项、违规授牌等,各种“大师”“产业之都”相继退场。行业协会这一系列撤销动作的背后,是民政部发布的《社会组织评比表彰活动管理办法》。
北京中医药大学卫生健康法学教授邓勇指出,这一轮“大师”退场,折射出行业协会评比表彰长期存在的结构性矛盾。新规的核心逻辑,是通过清单制、审批制划定评比表彰的刚性红线。但清理称号不等于取消行业人才评价,新规并不禁止技能竞赛、技术水平评定、团体标准评价等活动,只是区分了“评比表彰荣誉”和“职业技能评价”两类不同事项。行业依然可以依托技能竞赛、技术认证等方式发掘优秀匠人,只是不能随意冠以“大师”这类带有全国性荣誉暗示的头衔。同时应警惕少数协会可能换壳操作,部分企业也可能改用其他话术营销,规避监管。后续监管需要持续跟进,防止乱象改头换面。
“大师”密集清退
根据中国轻工业联合会公告,在由中国轻工业联合会主办、大连市轻工业联合会和大连中艺国际展览有限公司承办的第十五届中国(大连)轻工商品博览会举办期间,中国(大连)轻工商品博览会组委会开展的“中轻万花杯”新质消费品创新大赛所授奖项、称号及证书即刻失效。各单位和个人不得以任何方式或途径使用上述奖项、称号及证书开展宣传、推介活动。
新京报记者搜索看到,中国搪瓷工业协会官网于2025年1月曾披露上述创新大赛获奖名单:河北立德尔炊具股份有限公司的立德尔铸铁珐琅锅“喜趣”系列获得了“中轻万花杯”新质消费品创新大赛评选活动一等奖,江苏友丰金属制品有限公司的14方杯熊猫款、西安狮卡乐工艺美术有限公司的文创系列——唐书法家珐琅温度计均获得了二等奖。
除了上述称号外,中国轻工业联合会还撤销了“中国酿酒大师”“轻工行业标准化工作先进集体”称号、2024年4月后评估“继续有效”“对标”产业集群称号、“致敬中国工艺美术大师终身成就荣誉”。
9月15日,新京报记者致电中国轻工业联合会,工作人员表示,这些撤销都是根据国家相关规定进行的,公告中已有披露。据公告,这一系列撤销动作背后原因,是严格落实《社会组织评比表彰活动管理办法》。
长期以来,国内部分行业协会存在无序评比,头衔商业化的现象,各类“大师”“推广大使”“产业之都”称号满天飞,给企业、产品背书。按照8月1日起正式实施的《社会组织评比达标表彰活动管理办法》,未经批准不得开展评比达标表彰活动,不得收取或者变相收取任何费用。2024年1月18日,民政部社会组织管理局官网曾发布风险提示,临近年底,各类社会组织举办年会、总结会、论坛等活动增多,因对相关政策掌握不够准确,社会组织可能发生违规开展评比达标表彰活动的情形。
除了中国轻工业联合会外,今年以来,多个行业协会“刀刃向内”开启整顿、自查,“大师”相继退场。
2月9日,中国整形美容协会(简称“中整协”)官网公告,中整协医学美学文饰分会于2025年11月22日-23日在广州相关活动期间,擅自联合“华山论剑组委会”颁发“华山奖”之“中华美业文饰匠心传承大师奖”,属于未列入评比表彰项目清单的违规评选。中整协撤销了该分会违规颁发的全部奖项,收回已颁发证书、牌匾等物品,所涉荣誉称号一律无效,同时责令分会深刻检讨,并依规追究相关责任人责任。
此后,中整协对所有以协会名义注册运营的媒体账号全面自查清理,仅保留9个经协会认证的官方媒体账号,并将内设部门从35个精简至9个,撤销16个分会,合并6个分会为3个,并认定5个违规成立的分会不予认可。
河南省玉石文化产业协会、中国建筑防水协会、中国烹饪协会、中国茶叶流通协会、中国酒业协会、遵义市酒业协会等多个行业协会也在相继清退“大师”。 今年以来,一场覆盖全国超11万家社会组织的合规清整已拉开帷幕。
专家:行业荣誉不能商业化,社会组织公信力不容透支
“这场集中自查清理,源于民政部、中央社会工作部出台并于8月1日起实施的《社会组织评比表彰活动管理办法》,标志着行业协会‘乱评比、滥授牌’的顽疾进入制度化治理阶段。”邓勇指出,过去大量协会自行发起、未纳入审批清单的“大师”评选,天然不合规。本次以自查整改为主的清理行动,体现监管“先自查自纠、后从严问责”的治理思路,由协会主动撤销违规称号,停止相关宣传使用,倒逼社会组织回归非营利、行业自律的本源。
邓勇指出,行业协会设立大师荣誉,初衷本是褒奖技艺精湛的从业者,树立行业标杆,推动技艺传承。但在商业化裹挟之下,荣誉机制逐渐异化。部分协会将“大师”头衔做成创收项目,评选标准宽松、流程不透明,甚至出现付费拿证、合作机构批量发证现象。在医美、白酒、工艺美术等消费行业,“大师”头衔又转化为营销工具,企业借助行业协会背书抬高产品或服务溢价,误导消费者。原本稀缺的行业荣誉持续通胀,头衔含金量不断缩水,真正深耕技术的从业者反而被稀释,行业公平性受损。部分全国性协会分支机构自行开展评比,游离于监管之外,进一步放大了乱象。对行业协会乱象治理而言,此次改革具备多重深远影响。
“整治评比乱象是行业协会改革的一环。行业协会的核心使命是行业自律、政策传导、服务企业,而不是颁发荣誉、商业背书。”邓勇认为,此次“大师”集体退场,是一次重要的信号释放:行业荣誉不能商业化,社会组织的公信力不容透支。监管、协会、企业三方需要形成合力,协会要建立长效内控机制,企业摒弃头衔营销思维,监管持续完善常态化监督与违规惩戒,才能真正让行业荣誉回归褒奖先进的本意,保护消费者权益。
新京报记者 王卡拉
校对 王心
