9月29日,国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,介绍“十五五”时期推进科技强国建设有关情况。科技部部长阴和俊介绍,过去五年,我国科技创新跃上新台阶,科技强国建设迈出坚实步伐,有力支撑高质量发展和民生改善。2025年全社会研发投入超过3.92万亿元,占GDP的比重达到2.8%,首次超过经济合作与发展组织(OECD)成员国的平均水平;PCT国际专利申请量和高水平国际期刊论文数连续多年保持世界第一。

大力扶持优秀青年科技人才

“基础研究是整个科学体系的源头,是所有技术问题的总机关。”科技部副部长龙腾介绍,近年来,我国基础研究实力显著增强,在基础数学、量子科技、物质科学、空间科学等领域取得一批重大原创成果,基础研究已进入全面提升、重点突破的新阶段。

从国家急迫需求和长远需要出发,进一步明确基础研究的主攻方向和重点领域,统筹推进原始创新和关键核心技术攻关。广泛调动各方力量,强化科技力量协同联动,整合资源推进原创性颠覆性创新,全面提升基础研究体系化攻关能力。不断完善学科设置调整机制,关注扶持冷门学科、薄弱学科,培育新兴学科,鼓励多学科交叉融合和跨学科研究。

大力扶持优秀青年科技人才。加大对优秀青年科技人才的稳定支持力度,支持优秀青年科技人才在重大科研任务中挑大梁、当主角。完善基础研究人才资助体系,接续培养青年人才队伍。高校、科研院所加大对职业早期青年人才的稳定支持力度,支持青年人才练好科研基本功。加强基础研究后备力量建设,吸引优秀青年学生投身基础研究。

拓展支持基础研究的金融政策

健全多元化投入格局。持续增加中央财政投入,完善基础研究竞争性支持与稳定支持相结合的投入机制。鼓励地方结合经济社会发展需求,强化对基础研究的支持。鼓励引导企业加大基础研究投入,落实好企业投入基础研究的税收优惠政策,加大国家自然科学基金委与企业设立联合基金的力度。鼓励社会力量以设立科学基金、科学捐赠等多渠道投入基础研究,拓展支持基础研究的金融政策。

健全基础研究支持保障体系。加快推进基础研究平台基地建设,持续加强高端科研仪器研发,深入推进科学数据库和种质资源库建设,加快建设世界一流科技期刊,进一步加强重大科技基础设施和高端科研仪器的开放共享,提高科技基础条件的自主保障能力。

推进教育科技人才一体发展

阴和俊提到,教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。发展靠科技、科技靠人才、人才靠教育。一体发展既是三者内在关系的必然要求,也是科技发展、强国建设的必然选择。

他说,近年来,科技部与教育、人才等部门加强工作对接,强化规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动,合力推进教育科技人才一体发展。“注重在科研实践中造就人才。”阴和俊说,在重大任务组织、重大工程实施、重大平台建设中,统筹科技攻关和人才培养。比如,“十四五”期间,国家重点研发计划支持超过70万人次,国家自然科学基金支持超过50万人次,科研院所、高校、企业等一线研发人员总量预计超过800万人年,有效支撑各领域各行业科技创新。

“注重聚焦需求培养人才。”他说。围绕科技和经济社会发展需要,每年毕业的理工农医类研究生占研究生的比例已经超过60%,面向国家急迫需求优化高校的学科专业,推进人工智能等重点领域国家学院建设;深化工程硕博士改革,60多所高校、100多家企业联合招收2万多名工程硕博士,为产业发展提供工程技术人才。要注重以改革激发人才活力。共同制定实施高校和科研院所科技成果转化、科研自主权等改革,推动产学研合作,不断完善人才流动与激励政策。在12个部门和地方共123家高校和科研院所开展科技人才评价改革试点,探索适应不同类型人才成长的评价机制。同时,各地聚焦科技创新和产业发展需求,试点开展人才“订单式培养”“校招共用”等新模式,积极探索一体推进新路径。

下一步,我国将以支撑引领高质量发展为目标,充分发挥高水平科技自立自强的牵引作用,将科教融汇、产教融合作为抓手,深化体制机制一体改革,加强科技人才供需预测,优化调整学科专业设置,畅通人才流通通道,完善人才评价激励机制,切实发挥教育科技人才一体发展的倍增效应。

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体系化布局一批国家重大科技任务

阴和俊介绍,“十五五”规划《纲要》对科技创新进行了专章部署,同时,建设制造强国、农业强国、美丽中国、健康中国、平安中国都对科技提出明确要求。将紧扣规划部署,体系化布局一批国家重大科技任务。

在加强基础研究方面,紧密跟踪世界科学前沿,部署开展数学理论及应用、物态调控等基础理论研究。围绕生物、材料、能源、信息等重点领域的科学问题,部署合成生物学、材料基因组、可控核聚变、智能科学家系统等基础研究任务。在引领性科技攻关方面,聚焦人工智能、量子科技、生物制造等前沿领域,集成电路、工业母机等重点领域,深空、深海、深地等战略领域,全链条推动关键核心技术攻关。在增进人民福祉方面,围绕天蓝水清食优,部署环境污染防治、资源循环利用、农业生物育种、食品安全等任务;围绕卫生健康,部署创新药物研发、高端医疗装备、老龄化应对等任务。

在保障重点领域安全方面,为应对重大自然灾害和极端气候变化,部署灾害监测预警、风险防控、应急救援、气象与海洋预报等任务。为提高社会安全保障能力,部署公共卫生安全、生产安全等任务。

(本文摘自北京青年报第三版)

来源:千龙网