2012年调到灌阳县民政局后，吕辉接到的第一个任务是修缮烈士墓。在灌阳县烈士陵园，他发现英名碑上刻着1041位烈士的名字，但全县登记在册的烈士墓只有89座，剩下的烈士埋在哪？他开始翻档案、查县志、走村庄，一个一个问，最终整理出51个遗骸挖掘点。后因村民不断提供新线索，实际挖掘点最终变为57个。