10月16日,国家统计局发布2025年全国科技经费投入统计公报。2025年,我国研究与试验发展(R&D)经费投入总量突破3.9万亿元,仅次于美国位居世界第二;R&D经费投入强度2.8%,首次超过经合组织(OECD)国家平均水平。

 

我国R&D经费投入总量位居世界第二

 

R&D是英文Research and Experimental Development的缩写,中文译为“研究与试验发展”。研究与试验发展(R&D)经费及其投入强度,是衡量一个国家或地区技术创新投入规模及水平的重要指标。

 

2025年,我国R&D经费投入总量达到39288.2亿元,比上年增长8.2%,保持稳定增长趋势,为我国加快推进科技强国建设提供有力保障。

 

我国R&D经费投入在世界上处于什么水平?

 

“十四五”时期,我国R&D经费年均增长10%,高于美国(8.4%)、德国(6.2%)、法国(4.8%)、日本(5.8%)、韩国(8.9%)等国,在世界主要经济体中居于前列。

 

目前,我国R&D经费总量位居世界第二,仅次于美国,是德国(第三位)的3.4倍、日本(第四位)的3.5倍。

 

衡量技术创新投入的另一个重要指标是R&D经费投入强度,即R&D经费与GDP之比。2025年我国R&D经费投入强度为2.8%,比上年提高0.11个百分点,位列世界第12位,首次超过经合组织(OECD)国家平均水平(2.72%)。

 

企业R&D经费首次突破3万亿元


企业、政府属研究机构和高等学校是我国研究与试验发展活动的三大执行主体。

 

2025年,我国企业R&D经费首次突破3万亿元,占全社会R&D经费的比重为77.4%,连续四年稳定在77%以上,对全社会R&D经费增长的贡献率达到73.7%,企业科技创新主体地位稳固。

 

从国际比较看,我国企业R&D经费占比水平(77.4%)接近美国(77.6%)和日本(78.9%),高于德国(68.2%)、法国(66.0%)等欧盟国家。

 

2025年,政府属研究机构和高等学校R&D经费占全社会的比重分别为11.6%和8.7%,占比与上年基本持平。

 

基础研究经费总量位居世界第二


R&D活动包括基础研究、应用研究和试验发展三种类型。2025年,我国基础研究、应用研究和试验发展经费分别为2834.6亿元、4441.6亿元和32012.0亿元,分别比上年增长13.3%、3.2%和8.4%。

 

其中,基础研究经费增速(13.3%)高于R&D经费增速5.1个百分点,延续两位数快速增长势头,同期美国、日本和韩国的基础研究经费增速分别为4.8%、6.6%和8.6%。

 

根据定义,基础研究是一种不预设任何特定应用或使用目的的实验性或理论性工作,其主要目的是为获得(已发生)现象和可观察事实的基本原理、规律和新知识,其活动规模体现了面向科学前沿的原始创新能力。

 

目前,我国基础研究经费总量位列世界第二,仅次于美国,约为日本(第三位)的2.3倍、韩国(第四位)的2.8倍。2025年,我国基础研究占R&D经费比重达到7.21%,比上年提升0.33个百分点。

 

开展基础研究活动,高等学校和政府属研究机构是主力军。2025年,中央属研究机构和高校基础研究投入合计增长18.5%。此外,企业基础研究投入增长14.2%,延续近年来快速增长势头。


北京、上海、广东R&D经费投入强度分列全国前三

 

2025年,R&D经费投入超过两千亿元的地区有6个,与上年持平,分别为广东(5510.4亿元)、江苏(4948.2亿元)、北京(3696.1亿元)、浙江(3177.2亿元)、山东(2825.7亿元)、上海(2580.5亿元)。

 

京津冀、长三角地区和广东R&D经费分别为5368.2亿元、12219.1亿元和5510.4亿元,分别比上年增长10.3%、8.7%和8.1%。三大创新高地R&D经费合计占全国比重为58.8%,比上年提高0.4个百分点。

 

从投入强度看,超过全国平均水平的地区有7个,依次为北京(7.10%)、上海(4.55%)、广东(3.78%)、江苏(3.48%)、天津(3.47%)、浙江(3.36%)和安徽(2.86%),与上年保持一致。

 

新京报记者 姜慧梓

编辑 刘梦婕 校对 张彦君