加油机作弊已从传统的机械动手脚，升级为手机App远程控制、一键切换偷油比例的高科技犯罪。10月16日，市场监管总局市场稽查专员嵇小灵在专题新闻发布会上透露，2025年以来，全国共立案查处加油机作弊案件399件，案值2.7亿元，罚没款1.43亿元。

作弊手段升级，可通过电脑、手机一键偷油

嵇小灵介绍，当前加油机作弊呈现科技化、隐蔽化、链条化、双重危害性四大突出特点。不法分子不再局限于传统机械改动，主要通过更换加油机主板、加装作弊模块、植入作弊软件等方式，破解加油机原有防作弊自锁机制。经营者可通过电脑、手机App、遥控发射器一键切换作弊开关、调整偷油比例。

作弊行为高度隐蔽，常规检查难以即时发现。不法分子通过更换外观相同的计控芯片、修改芯片内部计控程序、在后台电脑设置多层防火墙隐藏作弊软件等方式，从外观上看不出改动痕迹。日常执法检查时关闭作弊功能，加油机检定数据可完全恢复正常，取证难度非常大。

违法链条化特征明显，已形成跨区域黑灰产闭环。上游团伙负责研发、生产、销售作弊主板、软件和控制设备；中游人员上门改装、现场调试；下游加油站负责实际使用。团伙内部封闭性强，不法加油站之间还互相通风报信。

危害双重叠加，既直接侵害广大车主财产权益，又篡改加油机税控累计数据造成国家税款流失，破坏公平竞争的成品油市场秩序。

六省份集群作战：查处作弊加油机168台

针对上述新特点，市场监管总局坚持多部门协同，源头打击、现场严查、智慧监管同步推进。

今年7月，市场监管总局、公安部、商务部、税务总局联合印发《关于综合治理加油机作弊常态化监管执法工作的指导意见》，推动治理由专项整治向长效治理和智慧监管转变。

《指导意见》出台当月，市场监管总局即组织河北、吉林、内蒙古、山东、陕西、四川等6省（区）开展打击加油机计量作弊集群作战。据统计，此次集中行动共出动执法检查组195个、执法人员1477人，检查加油站作弊219家，发现涉嫌违法加油站78家，查处作弊加油机168台、作弊加油枪256把，封存扣押作弊主板164块，目前已立案54件。

此次集群战役首次在内蒙古自治区市场监管局统一指挥调度下，采取远程技术支持与现场督导相结合模式，同步开展跨区域联合作战，执法人员同一时间进驻现场检查，防止违法分子串联沟通。

智慧监管平台建设提速

针对作弊手段高科技化、隐蔽化特点，市场监管总局积极推进加油机智慧监管平台建设，指导内蒙古市场监管局全面推进平台建设并取得良好成效。同时持续升级改造“加油站智慧监管平台数据采集器”和“加油机作弊测试仪”，推进“国家计量器具软件测评站”和加油机防篡改、加油机软件欺骗性使用特征测试技术规范，有效提升防作弊技术门槛。

在部门联动方面，市场监管总局配合应急管理部开展“全国黑加油点大扫除专项整治”，配合落实《国务院办公厅关于推动成品油流通高质量发展的意见》，加强与公安、税务、商务等部门常态化协作，推进案件线索、执法信息和数据共享。同时鼓励行业协会、消费者、新闻媒体等参与治理，构建“政府监管、行业自律、企业自治、社会监督”多方共治格局。

将出台执法指引和电子数据取证规范

嵇小灵表示，当前作弊手段呈现芯片破解、云端遥控等高科技化、隐蔽化特征，传统“单打独斗”“事后查处”的监管模式已很难根治。市场监管部门将加快出台加油机作弊执法指引和电子数据取证规范，统一全国执法标准和裁量尺度。指导各地建立跨区域案件线索通报、协查配合常态化机制，让基层办理高科技执法案件“有章可循、有规可依”。

压实加油机生产企业、加油站经营者主体责任，督促严格落实计量器具型式批准和防作弊要求。配合相关部门探索建立加油机软硬件升级机制，推动防作弊技术标准更新迭代。对参与作弊设备改装、软件破解的黑灰产业链坚决斩断，从生产、销售到使用环节全链条设防。

通过大数据、物联网等技术手段开展跨部门数据共享应用试点，深化与公安、税务、商务等部门数据共享，精准锁定“异常”加油站，实现“数字打假”。同时畅通12315投诉举报渠道，完善群众举报奖励机制，以“数据预警+社会监督”双轮驱动，让作弊行为无处遁形。

公安部：紧盯主板生产、技术开发等环节全链条打击

公安部十一局二级巡视员李海峰表示，公安机关将从四方面开展工作。加强线索发现，依托“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，多措并举加强加油机作弊违法犯罪线索发现搜集；紧密对接市场监管、税务等部门，加强信息共享，精准分析研判。

坚持全链条打击，依托“净网”专项行动，紧盯主板生产、技术开发、代理销售、安装调试及违法使用等重点环节，强化精准打击，深挖幕后团伙，确保打深打透。推动源头治理，对案件侦办中发现的加油机生产厂商、税控芯片供应商等存在的问题漏洞，及时通报市场监管、税务等部门，共同推进专项治理、系统治理和源头治理。同时，适时曝光典型案例，震慑违法犯罪，提升群众防范意识。

商务部：推进成品油流通数智化监管平台建设

商务部消费促进司二级巡视员左祥华介绍，商务部会同相关部门持续强化成品油市场全链条监管。配合有关部门组织开展非标油、走私油、加油机作弊、黑加油点“大扫除”、“伪新能源加注站”等系列专项治理，严厉打击成品油流通领域违法违规行为。

会同财政部、税务总局、市场监管总局等部门，部署推进建设成品油流通数智化监管平台，打通成品油上下游关键业务数据，深化数据共享应用，以数智化手段提升流通领域监管效能。

指导各地科学合理布局加油站点，推动零售服务网络向农村、偏远地区延伸。引导加油站拓展零售、汽车服务、便民餐饮等非油品业务，更好满足城乡群众多元化消费需求。

税务总局：全面推广“交易即开票”

税务总局稽查局副局长邱洋介绍，税务部门全面推广“交易即开票”。今年6月，税务总局发布公告，明确成品油零售加油站应于2026年11月1日前实现“交易即开票”。消费者完成加油支付后系统自动开具发票，使每一笔成品油零售消费都有据可查、有票可依，有效夯实行业税源管理基础。

依托常态化数据共享机制，税务部门分批次获取危化品道路运输等数据，结合税收大数据健全风险指标模型，对加油站开展常态化扫描“体检”，精准识别并及时应对风险。

同时，加大案件查处曝光力度。2024年以来累计查处8730户不法加油站，查补131亿元。对篡改加油机数据、账外经营私户收款的加油站实施常态化监督，严查隐匿收入偷逃税款等违法行为。

新京报记者 陈琳

编辑 张磊 校对 张彦君