10月28日上午,首都开局起步“十五五”系列主题新闻发布会——“北京市‘十五五’时期新型能源体系规划”举行。北京市发展和改革委员会副主任赵云龙介绍,《北京市“十五五”时期新型能源体系规划》(简称《规划》)近日正式印发实施,《规划》全面谋划了未来五年北京能源发展的主要目标、重点任务等。
“十四五”期间,北京能源利用效率保持全国领先,能源结构清洁低碳实现历史性突破;面向“十五五”,北京将从提韧性、扩绿能、促降碳、强产业、深合作、优治理六个方向发力,持续提升能源安全保障能力,深化绿色低碳转型。

北京市发展和改革委员会副主任赵云龙。首都之窗记者 李磊 摄
“十四五”时期,北京全社会用电中每3度电就有超过1度是绿电
“十四五”时期,北京坚持节能优先,把能效提升作为首都能源转型的首要任务,以年均2.4%的能源消费增速支撑了年均5.2%的经济增长,能源利用效率保持全国领先,圆满完成 “十四五”碳排放强度下降目标。
能源消费结构更绿,清洁低碳实现历史性突破。煤炭消费量削减至21万吨,全市优质能源消费占比达到99.8%。可再生能源发展实现阶跃式增长,新增电力装机全部由可再生能源提供,全社会用电中每3度电就有超过1度是绿电,新能源和可再生能源耦合供热面积占比达11.9%,非化石能源消费占比达21.6%。重点用能领域全面加速转型,全市规模以上工业万元增加值能耗比2020年下降30.8%,民用建筑中节能建筑占比达到87%,新能源车保有量达到130.8万辆,是2020年的3.3倍,绿色低碳生活方式加快形成。
能源保障能力更强,首都安全保供底线进一步夯实。外受电通道输电能力3400万千瓦,较历史最高峰负荷富余约20%,全市供电可靠率提升至99.996%。天然气输配管网接收门站日输气能力达到2.6亿立方米,平原地区实现天然气管网“镇镇通”。新增天然气应急储气能力14亿立方米,储气规模约为历史最大日用气量的10倍。完成燃气管线改造2181公里、供热管线改造8282公里,供热智能化改造1.27亿平方米。“能源安全风险监测预警体系和应急保障机制不断健全,成功应对了迎峰度夏、迎峰度冬和各类极端天气考验,首都能源供给自主保障能力、基础设施抗灾设防能力和应急恢复能力全面提升。”赵云龙在发布会上介绍。
此外,北京能源新质生产力加速培育壮大。全市有效绿色技术发明专利达6.7万件,总量、增速均居全国前列。新型电力系统、储能、氢能等领域技术水平领跑全国,张北柔性直流电网工程创下12项世界第一,落地国际首套百兆瓦压缩空气储能等一批标杆示范项目。氢燃料电池汽车保有量达到4039辆,助力京津冀燃料电池汽车示范城市群成为全国示范城市群中唯一全面、按时、超额完成各项示范任务的城市群。
“十五五”时期,北京新能源汽车保有量将达到240万辆
“十五五”时期是我国碳达峰决胜期、能源转型攻坚期、新型能源体系成形期,是北京率先基本实现社会主义现代化的关键五年。
赵云龙介绍,《规划》立足首都城市战略定位,在编制过程中考虑到了首都能源转型发展新形势,如国际环境、气候变化等因素。此外,我国全面实施碳排放总量和强度双控,北京能源低碳转型面临更大挑战。《规划》立足支撑GDP年均增长5%目标,充分考虑高精尖产业、航空双枢纽建设和市民生活品质提升对能源量和质的更高要求,预计“十五五”时期年均能源消费增速约2.7%,高于“十四五”时期0.3个百分点。
《规划》全面擘画了“十五五”时期北京市能源发展的新蓝图,提出了三大发展目标。在能源安全韧性方面,能源多元供给保障裕度充足,外受电通道能力提升至4400万千瓦,供电可靠率提升至99.998%,储气能力占天然气消费比重提升至7.8%,老旧设施和管线隐患基本消除,安全防控与风险抵御能力全面增强。
能源绿色低碳转型持续深化。非化石能源成为能源消费增量主体,新增用电量需求主要由绿电保障,外调绿电量力争达到710亿千瓦时,非化石能源消费占比提升至27.6%。
新型能源基础设施能力不断增强。源储调节能力累计增长17.9%,电力需求侧响应能力提升至5%,“人工智能+能源”融合应用纵深推进,先进能源产业加速培育壮大。
北京从提韧性、扩绿能、促降碳、强产业、深合作、优治理六个方面部署重点任务。其中,北京将在“十五五”时期积极推动可再生能源规模化高质量发展,非化石能源消费占比提升至27.6%。构建灵活高效新型电力系统,打造智能低碳新型供热系统,力争新增光伏、风电装机200万千瓦,全市可再生能源供热面积占比提升至15%。
深化建筑、交通、工业领域绿色低碳转型,加强数字基础设施节能降碳,新建民用建筑力争全面执行绿色建筑二星级及以上标准,完成既有公共建筑节能绿色化改造1000万平方米,新能源汽车保有量达到240万辆,累计建成充电桩65万个,力争新增国家级绿色工厂100家,存量数据中心PUE达到1.35以下。
还将深化开放合作,拓展区域能源协同发展空间。健全京津冀能源一体化发展协同机制,统筹推进区域电力互济、气源联保、氢能共建、设施互联、产业同链。扩大跨区域能源协作,积极参与高层次国际能源合作,主动服务能源外交大局。
新京报记者 王景曦
编辑 张磊 校对 张彦君