城市更新，一头连着城市发展，一头连着民生福祉。当越来越多城市把城市更新作为激活经济社会高质量发展的重要抓手，作为全国首批城市更新行动城市，拥有2200多年建城史､枕山襟海的福建福州,走出了一条属于自己的路。
11月2日，2026年世界城市日全球主场活动暨第四届全球可持续发展城市奖（上海奖）颁奖活动在福建福州闭幕｡2023年10月，福州斩获首届全球可持续发展城市奖（上海奖），成为当年全球5个获奖城市之一、中国唯一；三年后，它以东道主身份，把连片旧屋区改造、古厝新生、福道串城、数字智治的“福州方案”摆到世界眼前：没有大拆大建，而是把建筑、街巷与文化记忆，一同写进“人民城市”的日常。
2026年世界城市日全球主场活动暨第四届全球可持续发展城市奖（上海奖）颁奖活动在福州举行。李阳 摄
建筑可阅读
一砖一瓦有温度，绿色建筑很“聪明”
秋日的清晨，福州市晋安区鼓山镇三远片区东峦郡，“90后”姜荣正忙着装修新房。“以前印象里，安置房就会脏乱差，实际上现在的房子相当好，不仅人车分离，还有中央花园、室内健身房等。”这个让他“眼前一亮”的新家园，建有3588套安置房，同步配建卫生服务站、养老设施、商业街区、幼儿园和近3万平方米中央景观园林。
在福州，城市更新的出发点和落脚点，始终是居民的幸福感。上世纪90年代，福州城区还有大片棚屋区，木屋连片、狭窄潮湿，“纸褙福州城”由此得名。本世纪初，苍霞棚屋区启动大规模改造，42栋楼、3441户共9511位居民“出棚进楼”。“请给群众捎个话，政府会把好事办好”的承诺延续至今。
福州城市风貌图。受访者供图
当地居民入住苍霞新城二十年后，小区基础设施老化，停车难、管理难等问题突出。2021年9月，苍霞新城全方位改造提升项目启动。围绕“老旧小区改造的标杆、社会治理创新的样板、街区风貌融合的典范”三大目标，项目分两期实施，总投资2.3亿元。苍霞周边的三捷河沿岸水系治理同步推进，对接上下杭历史文化街区。随后，该项目获评2023年度中国人居环境范例奖。
苍霞的故事，正在福州更多片区上演。“十四五”以来，福州累计实施124个连片旧屋区改造项目，5.7万户居民“出棚进楼”，圆了“安居梦”；2024年以来，启动17个城中村改造项目，约2万套安置房开工。2026年，又有4608台老旧电梯获批更新，惠及12万多户。
建筑不仅要“住得好”，更要“会呼吸”。2026年世界城市日全球主场活动期间，建筑绿色低碳技术国际论坛、绿色低碳与可持续发展专题论坛相继举办。“绿色基础设施不是奢侈品，而是必要基础设施。”前联合国人居署执行主任麦穆娜·穆赫德·谢里夫的观点引发共鸣。论坛上，“绿色建筑引领·清洁能源赋能零碳园区场景”等首批标志性重大应用场景项目正式启动。
世界城市日全球主场专题论坛“2026国际城市与建设产业论坛”在福州举办。受访者供图
海峡国际会展中心内，作为2026年世界城市日全球主场活动核心板块，2万平方米的现场体验区里，104家国内外企业带来300余项前沿技术、产品和项目体验。古厝保护修缮案例、绿色生态样板房、超低能耗建筑……从一套房到一座城，这些空间共同让“好房子、好小区、好社区、好城区”变得可触可及。
建筑还变得“更聪明”。在鼓东街道中山社区，智慧门禁、智慧灯杆、智能水电表等510个物联感知设备，让这里成为福州市智慧社区的标杆。智慧居家养老样板房里，全屋智能控制面板、红外人体报警器、智能血糖仪、SOS紧急按钮等27款智慧设施设备，覆盖卧室、厨房、卫生间、客厅、书房，让老人足不出户便能享受周到服务。
据了解，截至今年7月，福州六城区5G基站超万座，人工智能算力达3000多P。数字，让城市更懂人。从“住有所居”到“住有优居”，福州的更新，一砖一瓦都写着“人”字。
街头可漫步
快慢结合织路网，街巷深处见初心
2025年8月31日，西二环象山隧道撤下围挡，以双层双向8车道全新亮相。“以前最怕走这段路，碰上早晚高峰，堵在路上干着急。”家住鼓楼区的陈先生说，“现在上下分层、各行其道，非常有序、安全。”高峰通行时间从平均20分钟缩短至4分钟，通行效率提升80%。这是福州“快”的注脚。
公开数据显示，2021年至今，福州城区市政道路里程从2551公里延展至3537公里，路网密度达8.32公里/平方公里，居全国主要城市前列。“十四五”期间，福州地铁更是迈入“由线成网”运营新阶段，运营总里程从58.41公里增至205.7公里，车站从46座增至102座。市民陈女士说，“带孩子去熊猫世界，下了地铁走50米换公交就到，既不堵车，也不用考虑停车，省心多了。”地铁公交“两网融合”，让市民解锁了快捷便利的交通新体验。
快有快的效率，慢有慢的温度。每天傍晚，福州市仓山区居民刘女士总要带小孙子去流花溪畔游玩。然而，在她的记忆里，这条河曾是垃圾漂浮、窗户都不敢开的“墨汁河”。“你看，现在河边多热闹！”她指着不远处正在慢跑的年轻人笑道，这里现在几乎变成了自己家的后花园。
福州城市风貌图。受访者供图
目前，福州全市建成680公里滨河林荫绿道、379个串珠公园、5000多亩滨河公园绿地，121条建成开放的内河总长超250公里，和绿道、公园共同构成风廊、水道、绿带复合的休闲观光带。从空中俯瞰，这些串珠公园如同一颗颗翡翠，被内河这条“绿丝带”串起。2022年至今，福州内河游累计接待游客超90万人次，带动消费超8000万元，随着“百里水上福道”建设图景的不断实现,“福水福船”的文旅名片愈发响亮，“人在景中走、船在画中游”成为日常。
漫步福州街头，这样的慢节奏之美俯拾皆是。在西湖公园附近住了几十年的“老福州”黄依伯，每天都要和老伴一起沿着步道散步，看水草晃影、游船慢摇。午后的闽江公园北园，轮椅上的年轻人顺着盲道缓缓前行，孩子们在感官花园里玩耍。2024年6月建成开放的这座公园，是福建省首个无障碍主题公园。
“十四五”期间，福州把无障碍环境建设延展到城市各个角落：道路1287条，公共交通设施157个，敬老线路36条，应急避难场所680处，居住小区578个，居住建筑1565栋，困难重度残疾人家庭1978户，残疾人家庭无障碍改造3609处，公共建筑31处，公园绿化活动场地、广场61处，独立式公厕529座。
大路筑筋骨，小路暖归途。街头每一次驻足，都藏着城市更新惠及民生的初心。
城市可回忆
古厝老街续文脉，千年榕城有记忆
“更新最终指向宜居，宜居的终极落点是幸福。漫步福州，榕树遮天蔽日，闽江、乌龙江两岸风光连绵，1800多公里山水福道连接起遍布福州城区各处的1500多座公园。福州的幸福是长者食堂的一顿热饭；是户外劳动者走进驿站有杯热水；是‘煎饼叔叔’生病时，一条街的摊主替他统一更换同一个收款码；是每逢节假日，全城地铁公交线路都为你免费……”在本届世界城市日全球主场活动之“幸福宜居城市对话暨企业家幸福感营商对话”上，中共福州市委副书记、市长吴贤德这样定义福州的幸福。他说，福州城市更新最动人的篇章，写在一座座古厝、一条条街巷里。
2026世界城市日专题论坛在福建举行，共探宜居城市建设与旅游目的地创新路径。受访者供图
福州是有着2200多年建城史的国家历史文化名城，“三山两塔一条街”的古城总体格局依然可辨，明清建筑星罗棋布，历史街区古韵悠长。在推进城市更新中，福州把“保留历史”写进了更新的方法论。福州在全省率先推行国有土地出让考古前置，落实“先考古后出让”工作机制，进一步加强地下文物保护，持续推动文物保护和经济发展协调共进。
近年来，福州整体保护修复三坊七巷、朱紫坊、上下杭、烟台山等17个特色历史文化街区（风貌区），保护整治近300条传统老街巷和23个历史文化名镇名村、134个传统村落。更新的变化，落在街区的烟火气里：三坊七巷历史文化街区中，林聪彝故居变身福州城市会客厅，闽剧声与咖啡香在同一条南后街相遇；上下杭历史文化街区的罗氏绸缎庄成为非遗展示馆，一座座修缮一新的侨厝与风格各异的侨团会馆，在传统中诉说着当代城市的故事；烟台山历史文化风貌区着力培育闽系主理人生态，老街巷成了年轻人争相打卡的漫步街区，2025年累计接待客流1900万人次。
福州城市风貌图。受访者供图
福州还探索推出古厝认养租养机制，敞开大门吸纳乡贤、社会资本、青年力量参与，让古厝成为可以居住、可以创业、可以休闲、可以“攀讲”的活态空间。11月1日，作为2026年世界城市日全球主场活动13场平行活动之一，“文脉永续·共生宜居”历史文化保护专题论坛举行。中国科学院院士、同济大学建筑与城市规划学院教授常青以福州中洲岛再生为例，展示了新旧共生在城市更新中的现实图景；福建理工大学教授、福建省首批工程勘察设计大师严龙华以福州冶山遗址公园与中山社区协同共建为例，分享了以“显山露水”梳理历史地形、以露天博物馆方式呈现城市遗存、以微更新和社区营造保留人地关系的实践路径。
从荣获首届“上海奖”，到接棒承办世界城市日全球主场活动，福州以一处处可阅读、可漫步、可回忆的城市空间作答：城市更新的内核，归根到底是人的生活更新。当千年文脉浸润寻常烟火，古城气韵在时代前行中愈发独特、鲜活。
新京报记者 揭明玥
编辑 高静
校对 付春愔
