国际奥委会日前正式发布《奥运会项目政策》，2032年布里斯班奥运会将成为首届启用奥运项目设置新机制的奥运会。此前，国际奥委会修订《奥林匹克宪章》，将奥运项目评估基本单元从传统“大项”转向“分项”。改革后的项目调整更为灵活，每个分项将单独接受评估，这意味着奥运会就此进入到动态准入时代。

分项评估破解奥运扩容困局

2025年6月上任以来，国际奥委会主席考文垂便启动了一项以“适应未来”为主题的改革，奥运项目设置是改革重要一环。今年6月国际奥委会第146次全会批准这一改革方案，并通过了《奥林匹克宪章》相关内容的修订案，这将改变未来奥运会格局。

此前，奥委会项目常年以大项为核心，大项下设分项，分项下再设小项。2028年洛杉矶奥运会设有36个大项、51个分项、351个小项。36个大项创历史新高，预计参赛人数将达到11198人，突破了《奥林匹克宪章》规定的10500人上限。项目增多、人员增加，场馆、运营、转播和安保成本势必随之攀升，不符合奥运瘦身的大原则。

国际奥委会此次改革最核心的变化，就是把评估单元由此前的大项改为分项。分项指的是一个大项内需要使用专门场地、或对共用场地作重大改造的若干小项集合。

目前，水上运动、体操、马术、排球、摔跤、赛艇、自行车、皮划艇、篮球等多个大项都有不同的分项。比如世界体操联合会下的体操大项，则包括竞技体操、艺术体操和蹦床3个分项；世界泳联的水上大项则包括了游泳、跳水、花样游泳、水球、公开水域等5个分项。

不少分项虽同属一个大项，但对场馆要求截然不同。国际奥委会表示，分项直接决定场馆需求，影响着运行、转播和成本。以分项为单位评估，既可削减冗余，又能避免一砍就是整个大项。此次改革中，国际奥委会从宪章中移除27个夏季、7个冬季单项运动国际体育组织名单。这意味着，奥运会就此进入到动态准入时代，之前的“铁饭碗”没有了。

优胜劣汰开启项目动态调整

在将评估单元由大项调整为分项后，项目调整也变得更为灵活。改革后，每个分项将单独接受评估。按照国际奥委会新政，所有分项分为最近一届奥运会的“现有分项”和未进入奥运会的“候选分项”，评估过程分为三个阶段。

第一阶段为准入门槛，审查所属国际单项体育组织的治理与透明度、竞赛诚信与操纵比赛防范、反兴奋剂合规、运动员健康安全与保护等；第二阶段为核心评估，主要考察项目全球吸引力与相关性，成本、容量与运营复杂度，以及普遍性与运动员参与程度；第三阶段为综合比较，排名靠后的现有分项与靠前的候选分项按统一口径直接比较，优胜劣汰。

从近几届奥运会新增项目来看，呈现出年轻化、都市化趋势，攀岩、霹雳舞、滑板、冲浪、自由式小轮车等项目都颇受年轻人喜爱。随着社交媒体的不断迭代，体育消费发生着巨大变化，年轻受众也转向“碎片化、情绪化、视觉刺激化”的内容消费。新政下，一些观赏性差、收视率低的项目很可能被新兴项目所取代。

此外，东道主依旧可提出增设分项的建议，各届组委会可结合本国实际提出新增分项。2028年洛杉矶奥运会，组委会提议增设了棒垒球、板球、腰旗橄榄球、棍网球和壁球5个项目。国际奥委会新政对组委会提议增设项目也作出明确规定，夏季奥运会最多4个、冬季奥运会最多2个。

同时，奥运设项时间表也明确下来。奥运分项原则上于赛事开幕前7年确定，奥组委提议的新增分项约提前5年提出，奥运小项和配额最迟提前3年敲定。2032年布里斯班奥运会将成为这套新规则的首次实践，国际奥委会执委会将于2026年12月确认哪些现有分项被自动推荐纳入，哪些现有及候选分项进入评估阶段。2027年4月在多米尼加举行的第147次全会上，国际奥委会将最终确定布里斯班奥运会竞赛项目。

新京报记者 孙海光

编辑 张树婧 校对 王心