首都经济圈到底成立不成立，能不能建成，有没有必要建，从我个人的体会，我的回答还是肯定的。如果真正实施，我认为还是可以建成的，而且意义是重大的。

　　我主要考虑这么几个方面:

　　第一，首都经济圈的建立首先在地理位置上有它的天然性，这是首先要考虑的，因为一个圈首先在地理上考虑，河北是有这个地理优势的。但是，有地理天然条件的不一定就能够成为一个经济区，我们现在也有很多的教训，比如有些沿海的城市，凡是沿海城市都提出海口，未必都能实现。

　　第二，还要考虑辐射和联系是也限制的，不能划得太小，也不能划得太大。这也是我们的教训，划得太小会容纳不下，划得太大也不行。比如西部开发，我个人认为我们国家认为的西部现在划得太大了，不是真正的西部的概念，所以现在开发很困难，再加上东北振兴，又讲中部崛起，没有重点。所以不要划得太大。现在划出14个区县，我想还要一步一步来，可能一下子不一定行。

　　第三，确实有经济优势的互补性。北京的优势除了在经济、技术等各方面比较发达以外，最大的优势就是确实需要。现在北京市的压力很大，照这样建下去，北京的承载能力确实是难以承受的，包括人口、交通、环保等等各方面，费了很大劲，北京也做了很大努力，也不能光怪北京市。它现在是承载不了的，所以它必须要扩大。

　　再一个，还必须考虑市场联系的紧密性，就是市场有没有相互联系。我认为这是最可靠的基础。如果没有市场的联系，互相都不需要，那就不可能建什么圈，我认为在这方面还是有需要的。比如说北京市现在吃蔬菜，按道理北京吃的菜应该是河北供应，但是在我印象好多都是山东供应的。如果河北供应的话，各种手续就会短一点，我们吃的是不是更新鲜一点，河北也可以发展。这样的联系今后就需要进一步挖掘。我认为是有互相联系的。

　　第四，还应该有共同发展的积极性。我认为首都圈的北京和河北这两个省市都应该有积极性。坦率的讲，我从今天的会，还有材料来看，好像河北省的积极性更大，北京市的积极性怎么样我没看出来。北京也研究这个问题了，也纳入规划了，但是我看河北可能更积极。我希望北京能像河北一样积极，这样这个首都经济圈才能建得更快更好。

　　第五，确实应该有交通运输的便利性，我看现在是一个小时。现在我们国家东部集中，像北京市。我不赞成总部经济的提法，总部都设在北京。为什么都设在北京呢?不是因为需要，是因为我们落后，或者是权力高度集中的体制决定的。越发达的国家，总部越不是集中在首都。当然这里也有交通的问题。

　　我考虑这么五个方面，我对建首都经济圈我是持肯定态度的。但是这里面要确实研究它的内在联系，不能光研究表面现象。比如说位置上，或者是一些表面的东西。一定要有内在的联系，内在的联系是市场的联系，产业的联系，包括内在动力的联系。这个更本质一些。

　　我想对这个提法谈谈，就是说什么叫首都经济圈，首都经济圈的概念和内容怎么界定。我为什么谈这个问题?我看材料有好多种提法，一种提法叫首都经济圈，一种提法叫环北京都市圈，一种叫环首都绿色经济圈，还有一种是环首都世界经济圈。这个提法很多，有的不往往是字面的区别，有的是内容上的不同。

　　这些提法哪个比较好，我认为这个应该规范一下，我个人的看法应该提首都经济圈比较好。因为首都经济圈加“环”字，我个人理解主要是河北的事儿，因为河北要环，但是这个经济圈不光河北要环，我认为还包括北京要扩，所以两个结合起来才能称为经济圈。所以你光讲环，自然是河北为主，河北有积极性，你环不环我北京无所谓，那么北京需要不需要，北京有没有内在的动力啊。北京必须要扩，不然承载不了。光局限于这么大的空间是不行的，所以北京必须要扩，这样的话可以叫环首都经济圈。

　　第二，要不要加绿色，我认为没有必要，不光是要首都要绿色，别的地方也要绿色。为什么要加绿色呢?难道你是黑色吗?现在都讲绿色，我们科学发展哪个不是绿色，没有必要专门加绿色，就像我们现在叫个绿色食品来，肯定有不绿色的，我们现在吃的大量的是不绿色的。

　　至于说是不是说世界，也未必说那么大，不要一下子叫世界。有的材料讲，说世界上凡是首都都搞经济圈，我看了材料，起码世界上有20多个首都不搞经济中心，就是政治首都，就是政治中心。按道理来讲我认为首都，越发达的国家并不一定是经济主体。但是北京是。

　　所以我认为对这个概念的界定还是统一一下，统一概念不光是字面的东西，概念的问题，另外是思路的问题，也是将来怎么实施的问题，比你搞首都经济圈，我北京干什么?好像它是被动的。

　　第三就是如何建。有好多规划，刚才提出了很多措施，我也提不出具体的，我想就这个建的思路上我们要在思路上有所创新。往常我们国家的经济发展，包括建设都是以政府为主，政府主导，政府领导，甚至于政府管理，政府投资，以政府为主体。首都经济圈的建设当然离不开政府规划、领导、组织，在我们国家缺了政府是不行的，而且一定要起主导作用。但是我们要考虑其他方面。我有四个方面的考虑:

　　第一，要政府领导，包括规划，这是不可缺少的。本来我要把这个领导换成服务，但是现在根本不可能，现在我们还得领导，而且领导多少年。所以我到有些国家访问，人家国家的市长都是荣誉性的，县长是业余的，我们根本做不到。我说人家那么做，50年以后我们可能做得到。我们现在的政府还得起领导作用。

　　第二，我认为我们搞市场经济一定不要离开市场运作，一定要通过市场来运作。这样就容易有内在的联系，也容易长久。因为有了市场联系才容易长久，能够稳定的发展。光是政府，政府今天重视了可能好一点，不重视呢?有了市场的联系你不搞也不行。

　　第三，我认为一定要以民众为主体。科学发展观讲以人为本，我认为主要是应该讲广大人民群众是发展的主体，不光是关心。民众主体很多的形式就是企业，所以要以民众企业为主体。不要政府亲自搞发展，亲自去搞项目，我认为还是要依靠企业，依靠广大民众的创业，这样基础比较牢。

　　第四，就是要社会协同，不光是社会来参与这个事情。因为北京和河北要搞同城化，如果搞同城化，如果真正建首都经济圈我们遇到很多社会问题。比如说户口问题，将来这个经济圈的户口是北京的还是河北的?还有待遇问题、社会保障、福利等各方面问题，我想如果能够协同解决，这个经济圈的发展就更全面，更牢固，更稳定，也会发展得更健康，不至于机械发展，才能真正的建成一个所谓的共同体，或者叫首都经济圈，这个圈的含义才能真正体现。

　　所以我提政府引导，市场运作，民众主体，社会协同，这四点都要共同发挥它们的作用，千万不能仅仅是领导重视。光是领导规划，领导去主导这个事情，我讲这个是必要的，但是不能单靠这个。