我不是研究城市发展的,我是研究宏观经济的。因此我结合这个谈三点意见。

  第一,对建立环首都经济圈的认识,我认为建立首都经济圈的意识是非常重大的,你看看有了珠三角经济圈,长三角经济圈。这不仅仅是一个战略意义。

  第二,在不同的时期,发展不同的经济圈、经济开发区等各种各样的区,应该认识到在不同的阶段发展这些中国经济,改革开放中所产生的关于各种名词的区都面临不同的环境,这点我们必须深刻地认识。我们说一个开放性的国家的经济发展,不能完全忽视经济全球化的趋势,也不能完全忽视全球经济增长的趋势。你必须在这个大环境里面考虑,比如说已经成为全球第二大经济体的中国,比如说在2008年之前考虑中国的经济政策和今天考虑中国的经济政策肯定是不一样的。

  那么一个区,一个省,一个市,它怎么考虑它的发展问题。同样要考虑一个国家的发展阶段,一个国家的发展环境,具体说,我们说珠三角的发展,那时候整个中国经济的发展,我们简单的说那主要是靠加工,贸易,把出口带动了。我们长三角的经济区的发展,在这个基础上中国的出口已经开始由大量的出口农产品,升级到出口大量的制造业产品,而且这个过程还在延续。

  在这个背景下,美国危机了,全球受到了很大的冲击和影响,中国也不排除。在这个背景下,我们全国上下必须认识到中国经济发展的内在逻辑决定了中国经济的发展增长正处于趋缓的过程。也就是说,有可能从前几年2007,2008年,11%,12%的增长坚持不住了,从两位数增长的平台慢慢走向下滑的平台。当然我们的增速相对世界各国仍然处于相对比较高的增长,但是从自身比我们的增速要下滑,这就是我们现在处的发展阶段。因此,在这个背景下,我们考虑首都经济圈怎么发展,自然环境已经不一样了。和长三角、和珠三角已经不一样了,因此:

  第一,危机以后我们的外需减少,整个中国的经济正处于结构转型的关键时期。

  第二,整个经济增长的增速要从过去的两位数下降到逐步趋缓的平台。

  第三,我们的劳动力公司,资源价格的改革正在攻坚阶段,整个的成本在上升,出口成本质量加大,压力加大,同时我们的商品也在加大。珠三角,长三角当时在发展的时候,它们不是明显突出的,但是今天讨论环渤海,讨论首都经济区,讨论北方经济的发展相对南方晚了一步,而经济环境又起了变化,这必须要认真看到。在不同时期对各种不同的开发区、经济圈、功能区我们要充分认识不同的环境。这是第二个观点。

  第三个观点,怎么办,怎么搞今天的主题。外面天很热,我稍微泼点凉水。我想讲的就是我们不要什么,不应该什么,我讲四个不要。

  第一,各城市不要找概念,找房地产。不要找这个开发区,那个功能区。大家一定要充分认识在经历了稳健的货币政策下我们的房地产市场还处于调控过程中,不要对炒房抱有幻想。因此,各级政府对于房地产市场同样要保留非常冷静的态度,怎么把握,那就是按照国务院说的,加快社会保障方的建设步伐,坚决打击投机炒房的行为。一切按照这个理解。现在媒体正在炒作,有的说政策可能下半年进入沉默期等等。所以,对房地产市场一定要清醒认识,中国经济发展中,我们主要靠我们的实体经济的发展,我们没有必要在股票市场上再建一个资产价格市场。

  第二,不要通过打擦边球的方式搞重复建设的项目,这样会加大成本压力,最后成为整顿的对象,最后被淘汰。

  第三,不要不计自己的地方财政的成本,来利用金融的杠杆率拼命地需求资金,拼命地把金融杠杆放大,套取银行资金。告诉各级地方政府,要实实在在地根据你的资产负债表,根据你的财政情况,总结这两年的教训,实实在在地该怎么发展,用多少钱,哪些是你的钱,哪些是市场的钱。简单说就是地方融资平台还在整顿之中,这些问题还都没有解决呢。这些问题不管通过什么形式,现在把债务缓下来,最终是有人对一部分的风险买单。不管是地方政府买,还是中央政府买,最后都是要买单的。这是四大银行改革的教训。所以说我讲这个是从地方融资平台的角度,告诉我们不要用地方财政的一点点杠杆把金融的杠杆充分的敲动。

  第四,不要简单的在前几年货币宽松条件下自己财政收入的成绩实力来规划你接下来的工作。就是我们很多地方政府在搞规划的时候,你看我们这几年赚了多少钱,搞了多少税收,因此下一步我们还要按照这个布局,搞多少规划。你想想这两年的财政收入是在2009年的天量贷款下实现了高增长的财政收入,但是现在已经暴露了不少问题,今年的政策已经区域稳健的货币政策这个趋势不会变的,因此你不要把前年的数据来规划你未来的工作,我认为这可能就要容易出差错。所以下一步我认为面对现在中国76万亿的货币存量,市场上怎么消化这个存量,这么多的货币不让进入有关的实体经济,怎么办,怎么消耗。意味着接下来的货币政策不会轻易宽松的。所以,你规划的根据,你规划的数据实不实你要认真考虑。总结起来:

  第一,确确实实要充分重视北方经济的社会政治意义和经济意义。

  第二,我们要搞,但是要认识到现在的时期和珠三角搞加工贸易和长三角搞的情况,包括长三角浦东开发的房地产情况,放在今天可能在美国危机以后情况变化了。

  第三,怎么搞,具体怎么搞,应该怎么搞,搞什么,河北省的同志和上面的同志都讲了,我只讲了应该注意什么。