新京报快讯(记者 许雯)4月28日,国新办举行新闻发布会介绍《全国安全生产专项整治三年行动计划》。国务院安全生产委员会办公室副主任、应急管理部副部长孙华山表示,三年行动专项中危化品风险防控是重点之一,将通过自动化、智能化改造以及科学规划工业园区布局、危险废物安全整治等措施,避免江苏响水爆炸类似事故再次发生。


“国外化工企业,在美国、欧洲爆炸的也不少,但最大的问题是,人家爆炸的基本上不死人,而去年发生的3·21江苏响水事故,包括以前的天津、昆山,类似事故群死群伤,伤亡很大,这里面最大的一个问题是安全水平不够高,危险工艺、危险岗位、危险区域人多。”孙华山说,因此提出用机械化换人、自动化减人,就是在危险的岗位用机器来替代人,在高风险区域用自动化把人减下来。这是实现危化品根本好转的一个出路,实现突出自动化、智能化的改造。


与此同时,“工业园区现在最大的问题是简单地把化工企业搬到一起,没有科学的、整体的规划、整体的风险评估,从而产生了多米诺骨牌现象的发生。本来一个园区有很多优势,但如果不规划好、不设计好、源头上不控制好就会产生多米诺骨牌效应,这也是响水事故群死群伤的最大教训。”孙华山说。


他表示,这次专项整治,将科学规划园区区域布局,明晰园区产业发展规划,严格进入园区项目的准入条件,就是要防止多米诺骨牌效应。同时,对园区进行全面的风险评估,园区里对一个项目评估可能是安全的,两个项目可能也安全,但是加在一起整个园区的风险大大增加。


所以在这次整治中要求对园区进行整体性风险评估。此外,进行园区一体化管理,进行信息化的监控,建立监控平台。对园区中企业一旦发生异常生产状况、有跑冒滴漏,第一时间能够反应,及时进行救援应急,保证事故遏制在萌发阶段。


孙华山指出,对危险废物的专项治理也是一个非常突出的问题。一些不法企业在环境治理不严格的时候往往有一些废物往空中排、往地下埋、往水里排。随着环境治理不断地严格,这些现象就不能出现了,但是反过来造成的一个问题是安全风险增加了。


“因为它没有及时处理,这些危险废物都憋在企业里面,响水这起事故就是这样,它的废料原来是有地下埋的、也有往水里排的、也有烧掉的,但是要求严格以后它排不出去、治理不掉,在企业里长期堆积就是一个重大风险,这种风险越来越大,类似的情况在各个行业领域都存在。”他透露,这次专项整治中9个专项中就有危险废物的专项治理,就是要把危险化学品的全过程监管实施起来,从生产、经营、贮存、运输到废弃物的处置全链条加强监管。


新京报记者 许雯

编辑 樊一婧