▲拜登和哈里斯资料图。图片来自网络。

美国历史上第49届民主党全国代表大会于17日至20日召开。

这是全美民主党人的集结大会，拜登和哈里斯将在大会上被正式提名为民主党总统和副总统候选人。

奥巴马、希拉里等若干重量级民主党人将在大会上发表演讲，号召民主党人团结起来，向大选发起最后冲刺。

不过，这是没有悬念的既定程序。有悬念的，是本次大会将要讨论的党纲。

这份党纲，不仅将圈定针对特朗普的主要攻击点，同时也将反映出美国民主党对当前国内国际形势的立场。

刚刚公布的民主党党纲草案，让我们可以对此一探究竟。

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主攻点是“特朗普衰退”

民主党发布的这份党纲草案篇幅不短，但最核心的一点，是把特朗普的执政能力列为了民主党的主要攻击目标，草案简洁地称之名为“特朗普衰退”。

应对疫情不力是特朗普难以辞咎的事。所以，草案自然而然把新冠疫情当作重中之重，不惜篇幅地列举了特朗普的失败应对，并明确表示，特朗普应该对十几万因疫情去世的美国人负责。 

民主党人同时开出了自己的防疫“支票”：包括免费大规模检测COVID-19病毒；大幅增加给美国疾控中心（CDC）的拨款及地方卫生部门的拨款；支持每个人免费获得疫苗，不管他们的财富状况、医保情况和是否具有移民身份；扩大医保支付范围；支持雇主给失业者或离职者延长COBRA保险（一种健康险）；对大公司寻求财政援助实行更严格的审查；增加边缘城镇的市政宽带建设，以帮助当地学生能够上网课，等等。

草案称，“特朗普不仅让美国民众失望，也让全世界失望”，民主党人将采取相反的措施，重塑美国在公共危机发生时的领导力。

▲特朗普演讲疯狂“跑火车”：风太大看不清提词器 所以我都在瞎说。新京报我们视频出品。

支持华盛顿特区变州是留后手

草案在经济、公共政策和竞选政策等方面也提出了民主党的主张。

经济方面，民主党承诺创造百万个就业岗位，提高工资，鼓励就业；保障美国人的安全住房；让税收有利于工薪家庭，抑制华尔街钻税收空子等。

公共政策方面，民主党承诺要实现全民可负担的医保、改革刑事司法制度，推动立法减少警察暴力；保障美国人的人权、保证种族平等，保障妇女、少数族裔、LGBT人群的权益，实现环境正义、加强教育等。

这些表述很“民主党”，也很空泛，但符合民主党传统的路子。

真正实在的政策论述，是草案明确提出，民主党将推动华盛顿特区成为第51个州。

这是6月26日民主党控制的众议院通过的法案。现在将得到民主党大会的进一步支持。

民主党极力想让华盛顿特区变成州，是为了增加在国会的力量。

华盛顿特区有70多万居民，传统上是民主党人的地盘，但因为是特区，无法在国会占有席位。

如果从特区变成州，华盛顿将获得2个参议员席位和1个众议员席位。

6月份众议院通过该法案时，特朗普就表示“华盛顿特区永远不会成为一个州。”

就目前的情况看，在大选前，华盛顿特区变州没有可能。

草案这方面的内容，是为今后的大选留后手。这也反映出了近来拜登优势缩小，给民主党造成的压力。

▲视频截图。

对中国政策的表述有些许新提法

对于许多读者来说，最关注的应该是民主党对当前国际形势，特别是对中美关系的看法。

草案在论述亚太地区政策的时候，对与中国的关系做了重点论述。

其中不乏我们耳熟能详的陈词滥调。

比如说，民主党接触中国，将在维护美国国家利益和同盟利益的原则下进行，将运用美国的优势资源“推进反映美国价值观的国际准则”；将“明确、强力、一致”地回应在经济、安全等问题上的担忧等。

草案还特别点出了汇率、补贴、知识产权等方面的“担忧”。

这些“担忧”，多年前国会的民主党人就炒作过许多次了。草案还对中国台湾和香港特区的事务，继续说三道四。

虽然陈词滥调不少，但也不是没有新提法。

比如，草案说，民主党不打算陷入“自我毁灭式的、单边的关税战争中”，也不打算陷入冷战。因为这样做“只会帮助加强中国的分量”。

这样的表述至少比特朗普政府一些要员的表述要理性一些。

当然也要看到，大选季本质上就是政治秀的季节。说归说，做归做，不能太把这种文本的表述当真。

同样的话，也适用于将于8月24日－27日召开的共和党大会。

届时共和党大会又要怎么秀，我们可以抱着看戏的心态等着看。

□徐立凡（专栏作家）

编辑 陈静    校对 陈荻雁