新京报贝壳财经讯(记者 顾志娟)10月16日,在北京市2020年基础设施REITs产业发展大会上,深交所党委副书记、总经理沙雁透露,目前深交所已基本完成基础设施公募REITs试点准备工作,试点项目储备超过20个,业务系统开发改造已初步准备就绪,随时可以受理试点项目的申报。

沙雁介绍,深交所高度重视REITs产品研究与创新,国内首单私募REITs“中信启航”、首单以公募基金为载体的REITs“鹏华前海万科REITs”、首单物流仓储私募REITs“中信华夏苏宁云享”等均由深交所率先推出。目前深交所累计发行私募REITs项目43单、规模合计近900亿元,初步形成国内规模最大、不动产类型覆盖全、市场引领效应强和多元化投资者聚集的REITs市场。对于此次全新的基础设施公募REITS试点,深交所将全力以赴推进项目落地实施。

自今年4月30日,中国证监会和国家发改委联合发布《关于推进基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点相关工作的通知》以来,深交所根据证监会统一部署,已基本完成各项准备工作。目前,交易所配套规则已公开征求意见。试点项目储备超过20个,正在就实践中需要解决的产权过户、国资转让、税收政策等具体问题进行逐一沟通。业务系统开发改造已初步准备就绪,随时可以受理试点项目的申报,也正在做好二级市场交易的相关准备工作。深交所正积极准备迎接首批产品的成熟落地。

沙雁表示,深交所推动试点工作有几个方面的要点。首先是强化合规要求,严控项目质量。试点需坚持“项目优”和“主体优”原则,从合法合规性、现金流稳定性、运营及回报安排合理性等方面综合考虑,形成标杆示范效应。

第二,研究解决产品创设中的障碍,推动项目顺利落地。深交所希望各方能够充分理解REITs这个产品具有产权独立、运营延续的模式特点和特殊的法律关系,推动包括政府在内的各方打消顾虑,提高包括产权变更在内各项政策的灵活性、适应性,推动产品落地。从成熟市场看,REITs更多是税收政策驱动,所以在试点过程中,需要地方政府的大力支持,充分利用发挥各地政策的优势,在个案上实现突破,真正给REITs产品相关的税收政策支持路径,在增值税、所得税上形成一些个案突破、个案试点,为下一步整体政策落地打下基础。

第三,规范基金投资运作和治理机制,压实中介机构责任。此次REITs试点采取了“公募基金+ABS+SPV”的架构,实践中,需要确保规则明确的权利义务关系的对称性,治理机制的有效性,夯实基金管理人职责,充分发挥原始权益人、基金持有人各自的作用,形成有效的协同和制衡机制,切实提升基础设施项目的运营管理水平。

第四,坚持“以信息披露为中心”,确保基金运作管理公开透明。作为公募产品,基金管理人及相关机构在发售环节、运作环节及存续期要始终切实履行信息披露义务,充分提供投资者决策所需信息,确保基金运作管理公开透明。


新京报贝壳财经记者 顾志娟 编辑 赵泽 校对 李项玲