新京报记者注意到，11月13日，一个认证主体为“通山县南林桥镇卫生院”的微信公众号，连续发布“全红婵减肥成功”“贾乃亮被带货主播围攻”等内容，页面发布者显示为“新娱咖”。公立基层医疗机构的线上发布渠道，出现与自身职能无关的自媒体内容，引发网友对账号实际运营和审核流程的质疑。

“事业单位”公众号发布娱乐八卦、情感故事

从“新娱咖”公众号的基础信息看，其主体类型显示“事业单位”，认证主体为“通山县南林桥镇卫生院”，从该公众号的名称记录看，2026年10月21日注册名称是“夕窗漫录”，11月4日账号迁移改名为“新娱咖”。

记者发现，关注带有蓝标的“新娱咖”微信公众号后，可以看到该公众号目前有6篇原创内容，但公众号内不直接显示发布的具体内容；在微信中直接搜索“新娱咖”，仍可看到部分其已发布文章的链接。

该微信公众号简介截图。

除了以上提到的明星娱乐八卦外，该账号还发布或转载充满“知音体”色彩的情感虚构故事。例如一篇阅读量达4.9万的文章，描写了一出“大三女生意外怀孕查出双胞胎，男生家长带两万块钱冷静协商”的家庭伦理大戏。其文章IP属地显示为湖北，且采用典型的第一人称视角或第三人称叙述。

值得注意的是，2024年，通山县曾专门召开整治“指尖上的形式主义”会议，明确要求对政务公众号“全面排查整改”，按照“谁主办谁负责”的原则规范管理。

比“发错内容”更值得警惕的，是账号实际控制权的模糊。2017年12月，湖南省永州市文明办工作人员擅自用官方微博“文明永州”为某嘻哈明星“打call”，引发关注，事后当事人被严肃批评教育并作书面检讨。2024年8月，甘肃陇南武都区委宣传部官方账号“陇南武都发布”被曝一天发布约30条内容，除不到10条新闻资讯外，其余大量转发养生、美食、娱乐乃至“追星”类自媒体文章。

该微信公众号内发布内容截图。

咸宁市卫健委：乡镇卫生院开办政务新媒体需报备

为整治这类现象，2018年印发的《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》指出，部分政务新媒体存在信息发布不严谨、建设运维不规范等突出问题，“僵尸”“睡眠”“雷人雷语”“不互动无服务”等现象时有发生，对政府形象和公信力造成不良影响。

在规范运维管理方面，《意见》指出，政务新媒体名称应简洁规范，与主办单位工作职责相关联，并在公开认证信息中标明主办单位名称，主办单位在不同平台上开设的政务新媒体名称原则上应保持一致。此外，政务新媒体原则上只转载党委和政府网站以及有关主管部门确定的稿源单位发布的信息，不得擅自发布代表个人观点、意见及情绪的言论，不得刊登商业广告或链接商业广告页面。

《意见》还提到，要严格内容发布审核制度，坚持分级分类审核、先审后发，严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关。记者梳理发现，近年来，多地卫健系统的公众号管理制度也普遍实行“三审三校”，要求“未完成审核一律不得对外发布”。

有网友质疑，南林桥镇卫生院的公众号出现如此明显的“名实分离”，上级主管部门的日常监管是否到位？是检查时只看“有没有账号”，而不看“发了什么、谁在发”吗？一个乡镇卫生院的公众号或许粉丝不多、阅读量不大，但正因为此，更容易形成管理的盲区。

武汉市民王先生认为，上述娱乐文章链接指向“新娱咖”而非卫生院署名，可能涉及账号认证信息变更、第三方代运营方擅自发布，甚至账号出借、交易等情况。无论何种情形，都指向同一问题：这个以公立卫生院名义注册的公众号，实际由谁管理、谁发布、谁审核。

就上述链接为何出现、账号由谁实际运营这一问题，11月13日，记者联系通山县南林桥镇卫生院，未得到答复。咸宁市卫健委一工作人员告诉记者，“乡镇卫生院可以单独开政务新媒体公众号，但需要跟网信办报备。”

新京报记者 张建林

编辑 白爽 校对 付春愔