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文 | 新京报智库特约撰稿 万喆


2021年刚开始,互联网巨头们备受关注。

 

近期,国内一些知名互联网平台接连出现员工下班途中猝死、员工跳楼,以及骑手讨薪等事件,引发舆论关注和热议。

 

互联网平台快速发展中潜藏“用工”问题


近些年来,互联网平台发展迅速。但是,在快速的增长中也潜藏着一些问题,“用工”就是其中很重要的一项。

 

这些互联网公司们往往是从创业者的小作坊开始。初创时期,很多是依靠着创始人“必胜”的理想、“成功”的信念在支撑公司运营。不难想象,这种情形下的公司员工,对于劳动时间、员工福利、甚至劳动收入都“不太在乎”,也没法在乎。

 

这或许也能够解释,有些“功成名就”的互联网巨头们,为何会公开宣称“996”是福报,或者反复多次提出员工就应该无条件加班等“理念”。当时,这些在社会都引发极大的讨论。

 

用工背后是企业现代化管理问题


事实上,此种言论和想法不只是出现在新一代互联网巨头们身上,在老一辈传统企业家身上也存在,只是那个时代的个人言论传播没有这么广泛。

 

从整体来看,这其实是我国经济转型升级中的一个课题,即企业如何转型升级完成现代化管理的问题。

 

一方面,中国企业和企业家在近10年表现得越来越“亮眼”,不少“首富”或“巨头”们在亚洲甚至世界的各种排行榜上都表现出色。

 

在2000年,著名杂志《财富》全球500强企业排行榜中,美国独占179家,位居世界第一,中国上榜的企业仅有10家(含1家中国台湾企业)。2020年的排行榜上,已经有133家中国企业(含9家中国台湾企业)。

 

然而,另一方面,必须看到,在这种“亮眼”成绩的背后,中国许多企业发展的时间还较短,管理水平、管理能力、管理机制等各方面都还相当不足。

 

从一些企业家的成长路径就能够发现,创始人一开始常常是通过亲戚朋友抱团“奋斗”取得最初的突破。随着企业越做越大,“亲朋”管理机制常会和企业运营产生沟壑或冲突,很多企业家在“忠诚度”和“专业性”中难以摆出一个平衡来。

 

在一些公司,对于普通员工加班加点、“以公司为家”等更是家常便饭。去年厦门某银行爆出因下属没有“好好喝酒”被当众掌掴的企业“圈子文化”事件。电商平台近来发生的几件事在不同程度上也体现了这个问题。

 

“外包用工”出现全球性新问题


当前,随着互联网等技术加持,出现了“新经济”现象,由此带来的商业环境、商业关系等的变化,也对相应法律规范提出更大的挑战。

 

以用人为例,能看到,互联网的“平台经济”创造了一种新的交易模式,在给整体社会降低信息成本的基础上,也冲击了原有交易模式,并且可能会重新定义雇佣关系。

 

比如,互联网公司的“外卖骑手”等劳务用工,是否属雇佣关系,以及是否提供雇佣关系的福利,这是个全球性的新问题。美国互联网叫车服务平台Uber和在此平台上服务的司机们就为此经过了旷日持久的拉锯战,迄今很难说已经获得终极“答案”。

 

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2015年,美国加州发布了一项新规定,Uber司机应被视为企业全职员工,而不是合同工。此后,Uber仍然不愿意承认“雇佣关系”,但是寻求与第三方合作为司机提供退休金。

 

2019年,Uber上市。美国劳动关系委员会总法律顾问Peter Robb在一份建议备忘录中得出结论称,Uber的司机是独立合同工,而不是企业正式员工。

 

2020年开始,加州一项新的法案生效,对企业将劳务工作以“承包”形式分配给自由职业者的做法加设了更多限制。在此之前,加州已经裁定,规定企业不能轻易将劳工定义为“承包商”,借此逃避提供最低工资标准、购买社保等责任。

 

由此,“外包用工”在美遭到了限制。

 

有行业专家分析,此举将使Uber和Door Dash等企业的用工成本上涨20%到30%。而且,许多非互联网科技行业的自由职业者也受到了“牵连”。

 

小作坊式用工管理难以持续


必须看到,随着经济向更高水平、更高质量的方向发展,一些全球知名的大公司,如果还用着小作坊式的思路进行管理,把员工当成“家奴”管理,那将无法实现可持续发展。

 

当然,无论是员工福利保障、上市公司财务披露、公司股权纠纷处理等,都应该有更加细化、可行、公开透明的法律条文和执法司法机制加以保证。以法律为准绳,进行有效的规制,才能转变用工行为和认知中不当的部分。

必须强调的是,“幸福是奋斗出来的”,但也应该旗帜鲜明地反对畸形加班文化,互联网企业在发展过程中,必须正视员工的合法权益。

 

在互联网新生态下,企业的管理方式、雇佣关系、财税基础等可能都会发生新变化,一些发达国家已经在进行相应的探讨和改革尝试,我们也应该未雨绸缪,提早布局。

 

□  万喆(经济学者)

 

编辑:柯锐   实习生:余丹  校对:李立军

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