▲成都。图/unsplash


2021年,城市格局出现大洗牌。


北京和上海GDP突破4万亿元,跻身世界级城市第一阵营。


在其后,深圳迈上3万亿元,广州和重庆接近3万亿元。


自东莞顺利跻身第24座“万亿城市”之后,从城市整体发展趋势来看,“万亿俱乐部”扩容将会暂告一段落。


万亿之后,谁能晋级“2万亿俱乐部”就成了下一轮城市座次争夺的重点。


2万亿意味着什么?


一个城市的GDP超过2万亿元是什么概念?


事实上,当一座城市的GDP超过2万亿,在国际上已经超过了70%国家的GDP。


根据世界银行和国际货币基金组织公布的数据,在2020年全球主要国家当中,按可比价格计算,南非GDP约为3025亿美元,近乎2万亿元人民币,排在第42位。


这也意味着国内的2万亿城市在国际上超过了哥伦比亚、芬兰等中等国家的全年生产总量。


▲芬兰。图/unsplash


除了超过了国际上一些国家的全年GDP,在国内,2万亿之城也举足轻重。


北京和上海携手晋升4万亿之后,在GDP量级上,传统四个一线城市中,深圳和广州已经很难再和京沪相提并论。


在京沪之外,深圳GDP虽然站上3万亿,但与身后广州(2.82万亿)和重庆(2.78万亿)的差距不会太大。单从GDP体量来看,深圳、广州和重庆已经形成第二梯队。


但是在第二梯队内,重庆是否会超过广州成为国内“GDP第四城”是最大的看点。


2021年广州GDP为28231.97亿元,重庆为27894.02亿元,单单从数字上来看,广州只比重庆多出300多亿,广州很难说是占得明显上风。


如果从增速上来看,重庆去年GDP实际增速8.3%,要高于广州的8.1%增速,这意味着重庆超过广州似乎不远。


除了京沪齐头并进,深圳、广州、重庆坐稳第二梯队外,苏州则是在2万亿的体量上继续奋进。


包括新晋万亿之城东莞,在2万亿之下、1万亿的体量之上的,还有18座城市。


在此背景下,“2万亿之城”的竞争,就显得愈发激烈。


蓉杭均暂未晋级


自苏州2020年GDP突破2万亿之后,谁会是下一个“2万亿之城”就备受关注。


在2020年城市GDP排行榜上,成都和杭州分别位列第7和8位,是苏州之后,最有希望达到2万亿的两座城市。


一个地处“天府之国”,一个号称“人间天堂”。


作为近年来发展颇具特色的城市,成都和杭州算得上新崛起城市中的佼佼者。


根据两座城市公布的“成绩单”,2021年成都GDP为19916.98亿元,实际增速8.6%,较2020年17716.67亿元增长2200.31亿元。


杭州2021年GDP是18109亿元,实际增速为8.5%,较上年增长2003亿元。


从总量上看,成都距离2万亿元大关仅差83.02亿元,而杭州还有近2000亿元的差距。


▲杭州。图/unsplash   


没有突破2万亿,成都似乎略显“失意”。


去年初,成都市政府工作报告明确提出2021年经济发展目标设定为“增长7.5%左右”,虽未明确给出具体的数字,当时有媒体将此解读为,成都有望在2021年经济总量预计将接近或达到2万亿元。


其实,成都冲刺2万亿的雄心,一直就存在。


2020年12月29日,成都市相关部门介绍,“十四五”期间,成都市年均增速预计在6%至8%之间,成都GDP预计将达到2.6万亿元,2025年将达2.8万亿元,达到中等发达国家水平。


从2021年的实际增速来看,全年8.6%的增速已经高出了成都“十四五”期间给自己定的平均增速区间。


虽然没能如期迈上2万亿,但取得这个成绩还是着实不易。


今年的成都政府工作报告特地指出,2021年成都发生“7·27”和“11·2”两轮疫情,通过动态实施圈层分区分类管理,较短时间内控制了疫情传播蔓延。


虽然官方没有公布两轮疫情所造成的经济损失,但是参考2020年疫情期间四川仅文旅产业损失就超过1500亿元,去年两轮疫情给成都造成的经济损失也不会太小。


此外,从社会消费品总额来看,受疫情影响,此前的2020年,成都社会消费品零售总额一度为负增长。


2021年,成都社会消费品零售总额达9251.8亿元,14.0%的增速,高于上海13.5%、北京8.4%及杭州11.4%的增速。


武汉能否突围


除了成都和杭州GDP即将迈入2万亿外,在目前已经公布GDP的城市中,1.5万亿量级之上还有武汉(17716.96亿元)、南京(16355.33亿元)和天津(15695.05亿元)。


从现有的趋势来看,除了成都和杭州,武汉也有望在近年跻身“2万亿俱乐部”。


这将是自苏州2020年进入2万亿阵营后,沉寂两年的2万亿俱乐部即将出现的再次扩容,并且有可能一次有3城入围。


其中,最大的悬念在于武汉能否继续以黑马的姿态奔跑。


2021年武汉GDP实际增速为12.2%,是在已经公布GDP的万亿城市中实际增速最高的城市。


过去一年,武汉经济发展重回“主赛道”。


按照武汉市统计局的说法,2021年武汉经济增长强劲在于固定资产投资增势迅猛,助推转型升级步伐持续加快。


去年,武汉市固定资产投资比上年增长12.9%,增速较上年提高24.7个百分点。从投资领域看,基础设施投资增长3.9%,房地产开发投资增长17.2%,工业投资增长10.0%。


不过,如果从武汉今年定下的2022年地区生产总值增长7.5%的目标来看,武汉2022年的GDP将有望达到19045亿元,这离2万亿尚有一定的距离。


武汉也有继续成为黑马的基础。


对于武汉重回发展“主赛道”,湖北省给予了大力支持。


在今年的湖北省政府工作报告中明确提出,支持武汉进一步提升城市能级和核心竞争力,加快建设国家中心城市和长江经济带核心城市。


此外,去年9月份,中国长江三峡集团总部搬迁武汉,对于搬迁后的三峡,2022年无疑是加快发展的一年,这对武汉来说无疑是另一重大利好。


从武汉自身来看,在产业发展上也是颇具亮点。


近年来武汉在数字经济发展与创新方面的发展较为出色,是科技部批复的18个国家新一代人工智能创新发展试验区之一。


人工智能也被武汉引入新型基础设施规划和建设,东湖高新区已集聚120余家从事人工智能关键技术研发和应用的企业,人工智能核心产业规模近100亿元。


而元宇宙及相关产业更是被写进了今年武汉市政府工作报告中,明确提出要加快壮大数字产业,推动元宇宙、大数据、云计算、区块链等与实体经济融合。


大风起于青萍之末,在世界百年未有之大变局下,中国城市格局俨然已发生重大变化。


但也应该看到,在经济转型过程中,如何高质量发展将成为万亿城市发展面临的共同课题。


新京智库研究员 | 查志远

编辑 | 张笑缘

校对 | 吴兴发