从工业文化挖掘到自然生态保护，从历史文化传承到高科技园区建设，石景山区在城市转型发展方面交出了一份优异答卷。五年来，石景山区从传统重工业区向绿色高端城区蝶变，成为京西亮丽的城市风景线和网红打卡地。
6月27日至30日，中共北京市第十三次代表大会召开。党代会期间，记者专访了石景山区委书记常卫，他表示，石景山的发展是首都北京发展的一个缩影，过去五年，石景山区二三产业占比从7:3反转为2:8，四次获得国务院老工业基地调整改造真抓实干成效明显督查激励表彰。未来五年，新首钢园区将成为“一起向未来”的城市复兴新地标；深入实施城市更新行动，完成全部172个、690万平方米老旧小区综合改造任务；民生福祉将更加厚实，一批学校、医院的建成，将大幅提升石景山的优质教育水平、缓解西部没有好医院的困扰。
石景山区委书记常卫。新京报记者 侯少卿 摄
过去五年
从传统重工业区走向绿色高端城区，冬奥让城市更美好
新京报：2022年北京冬奥会和冬残奥会圆满落幕，石景山区抓住冬奥机遇，做出了哪些推动城市转型、经济高质量发展的成果？
常卫：我们坚持把服务保障冬奥筹办作为重要政治责任，围绕“服务冬奥、参与冬奥、借势冬奥”这一主线，全面履行属地责任，深入开展三个“百日会战”攻坚行动。
服务保障冬奥期间，石景山区建成了“1+6+1”冬奥场馆设施，开通了M11冬奥支线、锅炉厂南路、北辛安路、高井规划一路等若干重点交通线路，建成了冬奥社区、冬奥广场、冬奥公园等一批城市新地标，留下了惠及全民的冬奥遗产。
此外，通过开展大面积老旧小区改造、实施多个棚改项目、启动冬奥场馆周边和阜石路沿线等重点区域环境综合整治行动，石景山的城市功能和综合承载能力显著提升，实现了冬奥让城市更美好、让人民生活更美好。
通过建设北京冬奥公园和西长安街城市森林公园群、修缮改造模式口历史文化街区、提升八大处公园综合环境，实现了环境面貌焕然一新、城市品质大幅提升。
石景山区深入开展冬奥“六进”活动，创建了全国首个“带动三亿人参与冰雪运动”示范区、“冰雪社区”和“冰雪学校”。
冬奥会的筹办，让这座长时间以来相对独立发展的首钢工业园区打开了封闭的厂区围墙，融入了京西地区更宏大的发展格局，并让石景山的城市活力不断向外延伸，古老的石景山从来没有像今天这样处处洋溢着生机、自信和激情。
新京报：五年来，石景山区深入实施以新首钢为核心的城市更新行动，打造新时代首都城市复兴新地标。那么在城市更新方面，石景山区获得了哪些成果？
常卫：实施城市更新是全区城市工作的战略重点，五年来通过编制实施以新首钢地区为龙头的城市更新行动计划，培育了一批绿色高端产业，探索出了城市更新的新路。五年来，石景山区累计投资近600亿元，新首钢三年行动计划顺利收官，完成“十大攻坚工程”建设任务，建成了新首钢大桥、六工汇、冬奥广场等一批标志性项目，实施了城市织补创新工场、国际人才社区等项目，释放出58万平方米产业载体空间，区域城市主体框架基本成型。
石景山区加快老旧厂房保护性利用和创新性改造，加强规划管理、产业导入、产城融合、政策配套，引领带动“京西八大厂”全面复兴。以首钢园为缩影，历经多年转型发展的石景山不断加速产业转型升级，构建了高质量发展新格局。新首钢园聚焦“体育+”、“科技+”，加快冰雪体育与金融、科技、文化等产业深度融合，筹办“沸雪”世界杯等30余项国际赛事活动，成功举办服贸会、中国科幻大会，新开业的首钢六工汇成为又一个城市工业遗产更新样本，老工业厂区在转型中焕发了“青春”。
2021年，全区地区生产总值完成959.9亿元，比2016年提高43.2%，同比增长9.2%，增速连续4个季度位列北京市中心城区第一，发展韧性和活力持续显现。
此外，滚动实施400余万平方米老旧小区改造，探索出“石景山模式”，启动4个重点棚改项目，有效改善了居民的生活环境。通过有序开展疏解整治促提升专项行动，成功创建了全市首个“基本无违法建设城区”，建成了一大批水、电、路等重大民生基础设施，大大提升了中心城区的综合承载力。
并且，我们引进建设了人大附中石景山学校、北京市十一学校石景山学校、北大附中石景山学校等优质教育资源，推进朝阳医院公共卫生应急暨妇儿中心、首钢医院门急诊医技大楼、西部医院等医疗设施建设，率先在全市实现“一刻钟”居家养老服务设施基本全覆盖，努力让人民过上更加幸福美好的生活。
未来五年
新首钢园区成为“一起向未来”的城市复兴新地标，民生福祉更加厚实
新京报：“十四五”期间石景山区的核心工作是什么？
常卫：“十四五”时期，石景山区将紧抓后冬奥宝贵机遇和新首钢复兴引领带动，深入实施城市更新和产业转型两大战略，加快推进“三区建设”，统筹抓好疫情防控和稳定经济增长各项工作。
首先是打造“一起向未来”的城市复兴新地标。我们将以连续获得国务院老工业基地调整改造真抓实干成效明显督查激励表彰为动力，把新首钢更新作为引领工程、重头项目、动力之源，聚焦“四个复兴”，精心谋划冬奥场馆赛后有效利用，全力推进新首钢地区规划建设，加快实施一批重大城园融合、产城融合项目，加快实现市政公用设施向园区延伸，有序推动“厂区”“园区”向“社区”“街区”转变，为老工业地区复兴注入新的生机活力。
其次是深入实施城市更新行动。充分发挥新首钢城市更新的龙头作用，统筹推动老工业厂房、老旧平房区和低效楼宇更新改造，完成全部172个、690万平方米老旧小区综合改造任务，完善水电气热路等基础设施，创建全国文明城区和国家森林城市，加强城市精细化治理。
此外，我们还将继续大力推进产业转型升级。坚持把推动产业转型作为全区经济工作的战略支撑，紧扣中央和北京市重大政策，以落实京西地区转型发展行动计划为抓手，在落好新发展格局“五子”中找准定位、持续发力，聚焦“一轴四园”产业功能区求突破，瞄准“高端”引项目、育产业，重点布局人工智能、虚拟（增强）现实、工业互联网、科幻、数字创意、现代金融等应用前景广、竞争优势强的新兴产业，全面提升发展活力、经济实力和综合竞争力。
新京报：未来五年，“双奥之区”将有哪些发展？市民身边将有哪些看得见、摸得着的变化？
常卫：未来五年，我们将贯彻市党代会精神，扎实推进重点目标任务落实，脚踏实地把宏伟蓝图变成美好现实，让人民群众充分享受到区域发展的红利，切实感受到发展带来的新变化。
首先，要使得“双奥之区”魅力更加彰显。首钢工业遗存和冬奥遗产能够得到可持续利用，广大市民在这里继续享受到更多世界级体育赛事，体验到更多首发、首秀、首展商业活动和市民文化娱乐场景。北京冬奥公园继续成为网红打卡地。群众性冰雪运动更加普及，冰雪产品服务供给更加丰富，全国“带动三亿人参与冰雪运动”示范区金字招牌更加闪亮。
新首钢园区将加速凤凰涅槃，成为“一起向未来”的城市复兴新地标。巴威-北锅、北重西厂等更多老工业厂房和低效楼宇实现“腾笼换鸟”和提档升级，带动“京西八大厂”真正实现城市更新。
一批具有石景山特色和优势的“经济地标”将迅速崛起，“一轴四园”将形成布局合理、特色鲜明的重点产业功能集聚园区。石景山的经济实力和综合竞争力将再上一个大台阶，“国家级产业转型发展示范区”建设取得新的重大成果，老工业基地调整改造后焕发出新的生机。
首都城市西大门将更加靓丽。京西地区规划建设将全面提速提质，城市功能和综合承载能力将显著提升，建成全国文明城区和国家森林城市，西山永定河文化带、模式口历史文化街区魅力尽显，“一半山水一半城”的美丽姿态更加绚丽。
民生福祉将更加厚实。石景山国际学校、北大附中石景山学校、北京市十一学校石景山学校的建成，将大幅提升石景山的优质教育水平。北京朝阳医院公共卫生应急暨妇儿中心、西部医院等大型医疗项目落地，将大大缓解西部没有好医院的困扰。随着国家级居家和社区养老服务改革以及“长护险”的持续深入试点，“三边十有”“一刻钟”养老服务圈基本成型，市民群众生活将更加殷实。
新京报记者 王景曦
编辑 刘梦婕 校对 刘军
