10月21日上午，二十大新闻中心举办第五场记者招待会。生态环境部党组成员、副部长翟青围绕“建设人与自然和谐共生的美丽中国”主题与记者交流。
新华社记者 贾浩成 摄
习近平生态文明思想
生态文明建设和生态环境保护发生历史性转折性全局性变化
生态环境部党组成员、副部长翟青介绍，过去十年，在习近平生态文明思想科学指引下，我们坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，生态文明建设和生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。这些变化体现在“三个前所未有”上：一是决心之大前所未有；二是力度之大前所未有；三是成效之大前所未有。
生态环境部：用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境
前不久，《习近平生态文明思想学习纲要》一书出版发行，引起了广泛学习的热潮。翟青表示，坚持用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境，是习近平生态文明思想的核心要义。
翟青介绍，其核心内容还包括坚持党对生态文明建设的全面领导；坚持人与自然和谐共生；坚持“绿水青山就是金山银山”；坚持绿色发展是发展观的深刻革命；坚持统筹山水林田湖草沙系统治理；坚持把建设美丽中国转换为自觉行动。
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美丽中国
生态环境部：300多种珍稀濒危野生动植物野外种群数量恢复增长
翟青表示，近年来，我国300多种珍稀濒危野生动植物的野外种群数量得到恢复和增长，“生物多样性保护取得了扎扎实实的成效”。
此外，翟青介绍，2021年，全国地级以上城市PM2.5的平均浓度比2015年下降了34.8%，空气质量优良天数比率达到了87.5%；地表水Ⅰ-Ⅲ类断面比例达到84.9%，劣Ⅴ类水体比例下降到1.2%。土壤污染风险得到有效管控，全面禁止洋垃圾入境，实现固体废物“零进口”目标。
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生态环境部：中国新能源汽车产销量均居世界第一
翟青表示，2021年，全国单位GDP二氧化碳排放量比2012年下降34.4%，煤炭在一次能源消费中的占比从68.5%下降到56%，可再生能源开发利用规模、新能源汽车的产销量均居世界第一，绿色逐步成为高质量发展的鲜明底色。
环保督察
两轮生态环境保护督察
受理群众环境问题举报28.7万件
翟青介绍，中央生态环境保护督察（以下简称督察）解决了一大批突出生态环境问题。目前，两轮督察共受理群众环境问题举报28.7万件，已经办结或阶段性办结28.6万件。
翟青介绍，从2015年年底试点开始到现在，督察已经完成了对31个省（区、市）和新疆生产建设兵团的两轮全覆盖，并对一些部门和中央企业开展了督察。
督察聚焦生态环境领域突出的矛盾和重大的问题，啃掉“硬骨头”、消除“老大难”，解决了一批长期想解决而没有解决的问题。据介绍，这些问题主要分为两大类：一类是在督察整改方案中明确的一条一条要拉条挂账的问题，另一类是在督察期间群众环境信访举报的问题。
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我国生态文明“四梁八柱”性质的制度体系基本形成
二十大报告指出，我国生态文明制度体系更加健全。翟青表示，我国生态文明“四梁八柱”性质的制度体系基本形成。
翟青介绍，习近平总书记强调，建设生态文明，重在建章立制，保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。党的十八大以来，我国生态环境的法治建设取得了显著成效。生态文明写入了党章，写入了宪法，覆盖大气、水、土壤、固体废物、噪声污染防治以及长江、湿地保护等领域的25部生态环境相关法律得到制修订，中央出台《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》两个非常重要的文件，建立了一系列创新性制度。
生态环境执法
“长牙齿”的环保执法取得哪些成效？
生态环境部回应
被称为“史上最严”环保法正式实施后，大家明显感受到环保执法“长出了牙齿”。
对此，翟青介绍， 2015年新环保法实施以来，生态环境部累计查办按日连续处罚等重点案件共计17万多件；“十三五”全国环境行政处罚案件83.3万件，较“十二五”增长了1.4倍。
翟青表示，十年来，生态环境部围绕污染防治攻坚战标志性战役，坚持“一竿子插到底”的工作方式，发现问题拉条挂账，督促落实抓整改。如2017年以来，连续五年统筹生态环境系统的骨干力量近5万人次，用时1300多天，在京津冀及周边等重点区域，压茬开展了105个轮次的大气污染防治监督帮扶，“一轮压着一轮，在紧张的时候每年只有春节大家可以休息几天，其他的时间都在现场，累计检查了超过210多万个点位，推动解决大气污染问题超过28万个。”
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积极应对气候变化
中国向国际社会的这一承诺，已经超额完成
翟青介绍，气候变化是当前突出的全球性挑战，事关国际社会共同利益。中国通过实施积极应对气候变化国家战略，采取调整产业结构、优化能源结构、提高能效、建立市场机制、增加森林碳汇等一系列政策措施，各项工作取得积极进展。
2020年，中国碳排放强度比2005年下降48.4%，超额完成向国际社会承诺的目标；2021年，我国煤炭占能源消费总量比重由2005年的72.4%下降至56.0%，非化石能源消费比重达16.6%，可再生能源发电装机突破10亿千瓦，风、光、水、生物质发电装机容量稳居世界第一。
我国是全球森林资源增长最多和人工造林面积最大的国家，是全球“增绿”的主力军。
我们成功启动了全球覆盖温室气体排放量最大的全国碳市场，有效发挥市场机制对控制温室气体排放、推动绿色低碳转型的作用。
我们发布了适应气候变化国家战略，持续开展适应型城市建设试点，适应气候变化能力持续提高。
全球环境治理
中国深度参与全球环境治理，展现大国担当
翟青介绍，作为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者和引领者，我们坚定地践行多边主义，努力推动构建公平合理、合作共赢的全球环境治理体系，为人类可持续发展作出贡献。一是绿色“一带一路”建设取得积极进展。二是深度参与全球环境治理。三是务实开展多双边环境合作。
翟青表示，我们将继续深入贯彻落实习近平生态文明思想，与各方共同应对全球环境挑战，为深入推动构建人类命运共同体贡献中国力量。
美丽河湖、美丽海湾建设
生态环境部：“十四五”期间建成一批有特色的美丽河湖、美丽海湾
翟青表示，通过努力，到2025年，也就是“十四五”期间，要建成一批富有特色的美丽河湖、美丽海湾。
翟青表示，生态环境部聚焦人民群众日益增长的优美生态环境需要，提出了“有河有水、有鱼有草、人水和谐”的美丽河湖建设目标，以及“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”的美丽海湾建设目标。在指标设置中，力求简洁明了，基本要求清晰明确，就是要让老百姓能够形象地理解、直观地感受美丽河湖、美丽海湾的建设成效。
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整合自新京报、央视新闻客户端
编辑 马浩歌 校对 李立军
