《北京市节水条例》将于3月1日起正式施行，这是首都治水领域的一部重要地方性法规。2月22日，北京市召开全市节水条例宣贯大会。
北京市水务局党组书记、局长潘安君介绍，将抓紧出台《条例》实施配套文件，构建完成配套制度和标准体系，修订完善水资源论证制度、非居民用水户计划管理和定额管理制度、节水设施“三同时”等制度。北京市将加快制定2023年度全市生产生活用水计划及水资源配置方案，将年度用水计划和重点节水任务纳入总河长令。
将抓紧出台《条例》实施配套文件
《条例》针对近年多发的涉水违法行为，根据性质、情节和危害，合理设定法律责任，对严重违法行为加大处罚力度，突出对浪费水资源的刚性约束，完善全社会、全领域、全过程节水法律制度，为推进全面节水提供有力法治保障。
潘安君表示，水务部门将推动建立市、区两级节水联席会议制度和节水工作联动机制，推动各项措施尽快落实。抓紧出台《条例》实施配套文件，构建完成“1+N+X”的配套制度和标准体系。
同时，统筹做好《条例》实施评估和监督考核，开展2022年度全市生产生活用水总量管控制度实施情况评估，加快制定2023年度全市生产生活用水计划及水资源配置方案，将年度用水计划和重点节水任务纳入总河长令，进一步压实各区、各部门、各单位节水责任。加强行政审批、节水执法等工作对接，加强监督执法，曝光典型案例，形成法治震慑。
将在北京经开区打造国家漏损治理示范区
居民在生活中如何落实节水要求？《条例》提出，在社区居民节水方面，选用节水型生活用水器具，配合节水改造，跑冒滴漏及时维修。住宅小区景观用水禁止使用地下水、自来水。
北京市自来水集团副总经理兼新闻发言人赵顺萍介绍，将严格执行年度水资源配置方案，最大限度用足用好南水，落实地下水压采要求，涵养地下水资源。加强供水设施的巡视检查，及时发现、处置漏水情况。安装更换智能水表，切实做到计量到户、抄表到户、收费到户、服务到户。严格执行居民生活用水阶梯价格和非居民用水超定额累进加价制度。加快实施惠民工程，推进自备井置换和“一户一表”改造。
北京市自来水集团将通过加大管网改造力度、持续开展暗漏检测、加强管网分区计量管理、加快供水运行智能调度等措施，着力降低管网漏损，确保实现“十四五”末漏损率降至8%的工作目标，达到国际领先水平。北京市自来水集团将携手北京经济技术开发区，共同打造国家漏损治理示范区。
推进用水低效的一般制造业企业改造升级或调整退出
在工业用水方面，《条例》提出创造条件利用雨水、再生水等非常规水源。不同用途用水分类、分级装表计量，建立用水台账。冷却、洗涤、工艺等工业生产用水应使用再生水。
北京市经信局相关负责人表示，“十三五”以来，工业领域按照工业用新水零增长的要求，大力推进节水改造，取得了较好的节水成效。2021年全市工业用水总量2.9亿立方米，工业用水占全市用水总量的比重为7.1%，低于全国工业用水占比10.6个百分点。相比2015年，工业用水总量下降23.7%，工业用水占比下降2.8个百分点。
同时，各行业通过改进耗水工艺，更换节水器具、提高重复利用率，用水效率稳步提升。2021年万元工业增加值用水量5.2立方米，相比2015年，万元工业增加值用水量下降50.68%。规模以上工业重复用水率稳定在95%以上。
下一步，北京市经信局将强化源头规划审批、加强过程用水管理，继续完善北京市工业用水定额标准体系，根据产业结构特点制修订重点产品用水定额。适时组织开展水效对标，鼓励企业对标先进提质改造。利用高精尖资金支持工业企业大力实施工艺节水、循环水回用、水梯级利用、废水处理再利用等节水技术应用。同时，结合疏解整治促提升专项行动，推进用水低效的一般制造业企业改造升级或调整退出。
将实施“沃土”工程，加强园林绿化废弃物应用等
园林绿化不仅为市民打造美丽风景，绿地也是城市的“储水盆”。北京市园林绿化局相关负责人介绍，现在北京市已建成节水集雨型绿地150处，67家公园配备雨水收集器具，80家公园已经使用再生水灌溉，平原造林共建设2.88万个小微湿地、集雨坑，可实现集蓄雨水85万立方米/年。北京市园林绿化灌溉用水总量呈逐年下降的趋势，灌溉用水量2020和2021连续两年较上一年同比下降了11%以上，实现了城市绿地100毫米降水不外排的目标。
该负责人表示，今年将推动森林健康经营，持续提升涵养水源功能，将实施山区森林健康经营70万亩，补栎200万株，平原林分结构调整10万亩，加快推动纯林向混交林转变，增强森林水源涵养能力。同时，将推动滴灌等各项高效节水措施实施，新增林地绿地节水灌溉面积3019.0公顷、道路绿化隔离带节水灌溉工程387.5公里；再生水、河湖水做到应用尽用。2023年更换退化冷季型草坪200公顷，绿隔公园冷季型草坪减少30%；加大有机覆盖物对裸露地覆盖，减少地表土壤水分蒸发，节约用水。
北京市园林绿化部门还将实施“沃土”工程。通过园林绿化废弃物产品应用、污泥和绿废林地协同资源化利用，全面提升土壤质量和生态承载力，增强土壤保水性。
新京报记者 吴婷婷
编辑 白爽 校对 王心
