新京报贝壳财经讯(记者陈维城)2023年全国两会正在进行中,全国人大代表、毕马威中国顾问李慧琼建议,推行绿色建筑性能责任保险制度,助力双碳战略。
我国建筑全过程能耗、碳排放约占全国总量的50%,建筑行业的绿色转型对于实现双碳目标至关重要。
李慧琼介绍,当前,我国建筑行业绿色转型面临两个错配难题。一个是性能错配,绿色建筑评价在建筑工程竣工后进行,建筑设计与运行之间存在性能错配,无法确保专案建成后绿色性能与当初设计完全相符。另一个是时间错配,二星以下建筑在竣工直接评定,三星建筑在运营期结束后评定。
“引入绿色建筑保险机制,以市场化手段保证绿色建筑实现预期的星级标准,可以有效破解从绿色设计向绿色运行转化的难题。欧美国家围绕服务绿色建筑,探索研发了丰富的保险产品体系,在助推绿色建筑发展方面发挥了作用。”李慧琼表示。
近年来,相关部委强化保险对绿色建筑的支持。例如,2022年3月,我国住房和城乡建设部印发的《“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》指出,会同有关部门推动绿色金融与绿色建筑协同发展,创新信贷等绿色金融产品,强化绿色保险支援。2022年6月,住房和城乡建设部联合发展改革委印发《城乡建设领域碳达峰实施方案》,鼓励开发商投保全装修住宅品质保险,强化保险支援,发挥绿色保险产品的风险保障作用。
对此,李慧琼建议,全面引入绿色建筑性能责任保险制度,通过政府部门引导和市场运作联动,实现预防、监控和补偿相结合的闭环管理模式,为企业提供绿色改造和货币赔偿双支撑,助力双碳战略。
“建议对购买绿色建筑性能保险的企业,按照保费一定比例进行财政补贴。一方面为绿色建筑的性能提供风险保障,另一方面保险机构可以聘请协力厂商风险控制机构,监控和规范绿色建筑的整个建设过程,助力绿色建筑达到其预定的星级目标。”李慧琼提到。
编辑 罗亦丹
校对 柳宝庆