进入21世纪,随着北京机动车保有量的快速增长,车辆尾气成为大气污染的一大源头。分析显示,机动车尾气排放是二氧化氮等一次污染物和PM2.5、臭氧等二次污染物的主要来源。

 

如何削减这些移动源导致的污染,成为北京大气治理的重要一环。

 

党的十八大以来,习近平总书记高度重视大气污染防治工作,2014年2月26日视察北京时指出:“大气污染防治是北京发展面临的一个最突出的问题……应对雾霾污染、改善空气质量的首要任务是控制PM2.5。”

 

十年来,北京在机动车尾气治理上持续发力:提高机动车燃油标准、加速老旧车辆淘汰、鼓励支持新能源车发展……

 

经过不懈努力,机动车尾气产生的主要污染物——二氧化氮的年均浓度从2013年的56微克/立方米降至2022年的23微克/立方米,累计降幅近六成。

 

2022年10月17日,朝阳路,碧空如洗。资料图片/新京报记者 薛珺 摄 


从“油”到“电”,环保还省钱


“80后”赵宇从读大学到工作一直都在北京,一晃十多年过去了。2022年,他的女儿出生了。也是在这一年,他把自己开了多年的燃油车置换成了新能源电动车,“孩子的出生让我考虑更多,换车的时候就想着得买个噪音小、更环保舒适的车。”

 

赵宇原来开的是一辆国五排放标准的银灰色小轿车,当年买车的时候,还不流行新能源电动车。

 

起初,赵宇的爱人还担心充电、续航等问题,但开了一段时间后,她发现,现在充电也比较方便,在外面快充一次差不多30分钟就可以。今年初,在物业经过申请审批后,他们还在小区车位上安装了一个家用充电桩,能享受到更优惠的电费,每度电只要几毛钱。

 

为了有效治理“移动源”污染,二十多年来,北京市持续不断地升级机动车排放标准,并加快车辆更新换代步伐。


2017年12月28日,新能源车车牌首发,工作人员装好新能源车第一块车牌。资料图片/彭子洋 摄

 

标准每提升一个档位,单车尾气排放量就降低30%到50%。北京市分别于1999年、2002年、2005年、2008年和2013年,率先在全国实施机动车国一、国二、国三、国四和国五排放标准,每次执行新标准均提前全国其他省市2到3年。2017年1月1日起,北京市又率先实施第六阶段车用燃油标准,并在三年后,实施更为严格的国六B标准。

 

与升级排放标准同步,政府通过补贴的方式鼓励市民以旧换新,加快淘汰老旧机动车。2009年至今,北京持续实施多轮政府补贴,累计淘汰约306万辆老旧机动车,发放补贴115亿余元。截至2021年底,新能源汽车累计保有量达50.7万辆。

 

正因如此,虽然北京机动车的保有量以年平均10%的速度增长,到2022年底已达712.8万辆,但尾气污染程度却逐年递减。

 

2022年,北京市商务局等七部门共同制定了《北京市关于鼓励汽车更新换代消费的方案》,鼓励置换新能源小客车。按照方案,报废或转出本市注册登记在本人名下1年以上的乘用车,并在本市汽车销售企业新购新能源小客车的车主,可获得8000元或10000元补贴。

 

2023年,油车置换新能源车的补贴政策依然在继续。北京市“十四五”规划纲要提出,到2025年,全市新能源汽车累计保有量力争达到200万辆。

 

从“消失的西山”到“放眼一望几十公里”

 

敬清波是一名首都的哥,从业已经16年。说起北京空气的变化,他举了这样一个例子,“10年前,我开汽油车,那时候从东二环建国门桥上向西看,天儿老是雾蒙蒙的一片。最近这几年,经常是放眼一望几十公里,都能看到西山了。”

 

的哥敬清波开着他的新能源电动出租。北汽集团供图

 

2016年,敬清波所在的北汽出租汽车集团公司迈出里程碑式的“一大步”。北汽出租汽车集团公司资产管理部庞波回忆:“2016年,我们陆续购置了100辆北汽新能源的EU220和比亚迪e5;2017年,购置了一批吉利帝豪EV300;到了2019年,我们全面开始推行电动车的更新;到现在为止,电动车占我们出租汽车体量的近80%。我们的目标是到2025年将我们公司的所有出租车全都更换成新能源电动车。”

 

2020年的某一天,公司领导找敬清波谈话,说把他手头的现代伊兰特汽油车置换成一辆新能源电动出租车。一开始,敬清波挺犹豫的,“心里边还有顾虑,是不是充电不方便。”

 

不过,换车没多久,敬师傅就感受到了新能源车的“实惠”。他给记者算了一笔账,“以前汽油车每5000公里保养一次,费用大概是150元,现在新能源电动车1万公里保养一次,大概花100元左右。按照每年跑10万公里计算,一年能节省2000元。以前开汽油车的时候,每天加油在140到150元之间,现在充电的费用每天大概70到80元,等于节省了二分之一的成本。”

 

2016年之后,越来越多的出租公司“上新”新能源电动车。在北京的大街小巷,像敬师傅这样开着新能源电动出租车的的哥越来越多,“绿牌出租”已成为首都的士一张亮丽的新名片。


 “绿色低碳风”吹进公交车

 

春日的午后,通州区宋庄镇平家疃公交场站,一排崭新的新能源电动公交车整齐停放着,绿色牌照在阳光下格外鲜亮。

 

北京城市副中心现在共有71条公交线路,运营车辆565辆,全都为新能源车。

 

燃油车、燃气车、气电混合动力车、纯电动车……从业25年的“老公交人”曹岩石见证了公交车型的历次升级换代。曹岩石如今是北京公交集团城市副中心客运有限公司生产副总经理。入行之初,当公交车司机时,驾驶的是一辆柴油公交车。

 

场站里停放的新能源电动公交车。北京公交集团供图

 

他说,那会儿,生态环境部门的执法人员是公交场站的“常客”,现如今,却很少看到他们的身影,“以前,由于油质问题或发动机问题,年检的时候总会有个别车辆尾气超标。现在,电车是零排放,年检验车就不存在这个项目,环保部门也很少来场站抽检了。”

 

“现在这电公交好啊,车厢里没有原来那种刺鼻的味儿了,在站台等公交的时候,也没有黑烟辣眼睛了!”坐了大半辈子公交的陈大妈这样说。

 

大1路18米长的“中国红”纯电动公交车行驶在长安街上。北京公交集团供图

 

2013年,为落实“北京市2013-2017年清洁空气行动计划”,北京公交集团就开始推动清洁能源和新能源电驱动车发展,2017年之后,北京公交集团快速发展纯电动车、增程式、混合动力、氢能源等不同形式的新能源车辆,形成当前以新能源车为主的新型能源车辆结构。

 

北京公共交通控股集团有限公司科技信息部副经理刘宝来回忆,“2012年末,北京公交集团的柴油车辆占到总车数的81.5%,只有3.3%的车辆是新能源电驱动车。现如今,新能源电动车比重已经达到65%。”。


不断优化出行方式,推动新能源车辆发展

 

近年来,首都空气质量的改善有目共睹,但这也并非朝夕之功。除了政府相关职能部门的积极推进,更少不了每一个生活在北京的普通人的付出与努力,减少机动车使用强度,将燃油车更换为新能源车就起到了至关重要的作用。

 

优化车辆结构,淘汰老旧车和推广应用新能源车,是交通行业治理污染最关键且最有效的举措。2022年,北京市人民政府印发了关于《北京市“十四五”时期交通发展建设规划》的通知,《规划》明确提出,推广低碳新能源运输工具,推进公交、出租(含巡游、网约)等交通行业车辆“油换电”。

 

越来越多的新能源公交车出现在北京的道路上。北京公交集团供图

 

北京市交通委员会绿色交通发展处副处长周园介绍,目前北京市的新能源公交车和新能源巡游出租车,在总车辆中占比已经超过50%。截至2022年底,运营车辆累计推广新能源车6.5万辆,在国五排放标准以上的营运车在总车辆中占比已经超过70%。”

 

2014年北京市出台《北京市大气污染防治条例》,2020年北京市又出台了《北京市机动车和非道路移动机械排放污染防治条例》,两部地方法规互为补充,共同构成了移动源污染防治法规体系。

 

同时,以改善空气质量为目的,北京市始终坚持疏堵结合、标本兼治,北京市不断优化交通出行方式,推动新能源和清洁能源车辆发展,培养公众“绿色低碳、生态环保”的意识,进一步促进污染减排,加速空气质量显著改善和经济社会可持续发展。

 

北京广播电视台新闻广播记者 于川梓

新京报记者 裴剑飞

编辑 张树婧 校对 赵琳