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▲资料图。图/IC photo

十四届全国人大二次会议于3月6日下午举行记者会。国家发改委主任郑栅洁在回答记者提问时表示，扩大有效投资概括起来就是要扩大有效益的投资，关键点一个是扩大，一个是有效益。为此，当前一个重要工作就是鼓励和支持扩大民间投资，持续向民间资本推介优质的项目，全力帮助民间资本找项目，帮助民间投资项目找资金。

积极扩大有效投资，是当前扩大内需、提振发展信心的关键性举措之一。而民间投资占全部投资的比重在50%以上，发挥好民间投资的作用，正是实现有效投资的重要一环。国家发改委明确提出，帮助民间资本找项目，帮助民间投资项目找资金，再次释放出扩大民间投资的积极信号。

众所周知，民间投资之于社会经济发展的重要性，不仅仅体现在其“块头大”，更在于其以市场为导向，在灵活性、多元性及效率、创新等方面，都有着突出优势，可与政府投资形成有效互补。尤其对“扩大有效益的投资”“防止低效无效投资”，具有不可替代的作用。

也因此，民间投资素来有经济活力的“晴雨表”之称。数据显示，2023年全社会固定资产投资比上年增长2.8%，而民间固定资产投资下降0.4%。在此背景下，多措并举“点燃”民间投资热情，已然势在必行。

“全力帮助民间资本找项目，帮助民间投资项目找资金”，被明确为扩大有效投资的重要举措，具有较强的现实针对性。因为当前民间投资动力不足，与项目和资金的缺乏，的确有直接关系。当然，这里所指的项目，是具有相对稳定的收益预期的优质项目。

而这种“找”项目的过程，实际也是一个投资体制机制改革的过程。如进一步拓宽民间资本投资领域，让民间投资有更多机会可以公平参与到一些过去更多属于国企、央企“专利”的投资项目中去，并在招投标和各项要素保障上对其一视同仁。

事实上，今年政府工作报告也明确提出，着力稳定和扩大民间投资，落实和完善支持政策，实施政府和社会资本合作新机制，鼓励民间资本参与重大项目建设；进一步拆除各种藩篱，在更多领域让民间投资进得来、能发展、有作为。

至于为民间投资项目找资金，则关键要在破解民营企业融资难题上着力取得更大突破。如进一步降低民营企业参与重大工程建设的项目融资成本，完善民营企业债券融资支持机制等，以真正增强民间投资能力。此外，在眼下，加快推动中小企业账款拖欠等问题的解决，本身也是帮助民间投资“找资金”的务实之举。

当然，要让帮助民间资本找项目、找资金的效果最大化，还是要放在整体提升民间资本投资信心的现实语境下来审视和行动。

应该看到，民间投资积极性不足，关键还是在于预期偏弱，这需要在营商环境提质、宏观政策取向一致性强化等诸多方面协同发力，让其吃上“定心丸”，增强对长远发展的信心与预期。

同时，帮找项目、找资金，也需要尊重经济规律，遵循市场化原则，顺应民间资本本身的投资逻辑。这方面，无疑需要多打捞市场主体的真实心声。

过去几年，关于促进民间投资，从国家到地方均出台了不少政策和举措，落实情况到底怎么样，还有哪些需要进一步突破的“堵点”，不妨及时给予“回头看”和客观评估，并在此基础上加以针对性完善，以真正让政策释放更大效力。

去年7月召开的中央政治局会议明确要求，建立健全与企业的常态化沟通交流机制，鼓励企业敢闯、敢投、敢担风险，积极创造市场。当前，用好“帮助民间资本找项目、找资金”等组合手段，提振民间投资信心，尤须取得新成效、打开新局面。

编辑 / 徐秋颖

校对 / 付春愔