当地时间5月22日，挪威、爱尔兰、西班牙三个国家先后宣布，将正式承认巴勒斯坦国。三个国家都表示，决定将于5月28日正式生效。巴勒斯坦总统阿巴斯随后发表声明，对三国宣布承认巴勒斯坦国表示高度赞赏和欢迎。而以色列方面则宣布召回驻挪威、爱尔兰和西班牙大使。
过去几个月来，越来越多的国家宣布承认巴勒斯坦国，重申对于“两国方案”的支持。专家分析指出，这表明承认巴勒斯坦国既是人心所向，也是情势所需，而这对于加沙停火止战或许能起到一定的外部推动作用。
巴勒斯坦总统和哈马斯表示欢迎
当地时间5月22日，挪威首先宣布将正式承认巴勒斯坦国。据英国广播公司（BBC）报道，挪威首相斯特勒5月22日在新闻发布会上宣布了这一消息，他说“巴勒斯坦拥有建立独立国家的基本权利”。
斯特勒表示，如果不承认（巴勒斯坦国），中东就不可能实现和平。他还说，挪威此举向其他国家发出了“强烈”信号，呼吁它们“追随”挪威的脚步。
当地时间2024年5月22日，挪威奥斯陆，挪威首相斯特勒（右）和外交大臣艾德在新闻发布会上宣布，挪威将承认巴勒斯坦国。图/IC photo
挪威外交大臣艾德当天也在社交媒体上发文，称“两国方案是通向巴以和平的唯一路径”。他还说，“在这个关键时刻，我们的认可是对制定区域和平全面计划工作的支持。”
同一天，爱尔兰总理哈里斯、西班牙首相桑切斯纷纷宣布，将于5月28日正式承认巴勒斯坦国。当天上午，在爱尔兰首都都柏林和西班牙首都马德里，两国政府首脑做出了相同的表态。
在都柏林，哈里斯称，爱尔兰相信“只有在自由人民的自由意志的基础上才能确保永久和平”。哈里斯还指出，加沙的巴勒斯坦人民正在遭受一场难以想象、不合理的人道主义灾难，而“两国方案”是结束世代暴力、报复、仇恨循环的唯一途径。
当地时间2024年5月22日，爱尔兰都柏林，爱尔兰总理哈里斯表示，爱尔兰将正式承认巴勒斯坦国。图/IC photo
在马德里，桑切斯在议会讲话中说，承认巴勒斯坦国的原因可以归结为三个词：和平、正义和一致性。“我们必须确保‘两国方案’得到尊重，并且必须相互保证安全。双方进行和平谈判至关重要，由此，我们承认巴勒斯坦国。”
当地时间2024年5月22日，西班牙马德里，西班牙首相桑切斯在众议院宣布，西班牙将于5月28日承认巴勒斯坦国。图/IC photo
桑切斯还提到了以色列总理内塔尼亚胡，称内塔尼亚胡“仍在充耳不闻……仍在轰炸医院和学校，用饥饿和寒冷惩罚妇女和儿童”。他进一步表示，承认巴勒斯坦国不是针对以色列、不是针对犹太人，也不是“支持哈马斯”，“这种承认不反对任何人，而是支持和平与共存。”
中国社科院西亚非洲研究所研究员余国庆表示，“近段时间以来，国际社会在推进巴以问题的解决方面采取了一些积极行动，包括联大决议、阿盟决议等，这表明承认巴勒斯坦国是人心所向，世界上绝大部分国家在这个问题上都有一定共识。”
5月10日，联大紧急特别会议通过决议，决定给予巴勒斯坦国更多联合国权利，同时要求安理会重新审议巴勒斯坦的入联申请。5月16日，第33届阿拉伯国家联盟首脑会议通过《巴林宣言》，呼吁国际社会承担起推动中东和平进程的责任，在“两国方案”基础上实现地区公正、全面的和平。
从另一个角度来说，这也是情势所需。余国庆说，随着加沙战事持续，加沙地带甚至包括约旦河西岸的局势都引发国际社会担忧。“现在国际社会普遍认为，若是不尽快就巴勒斯坦国的前景作出一种表态，巴勒斯坦和以色列的冲突也许会进一步蔓延。”
挪威、爱尔兰、西班牙三国的表态得到巴勒斯坦的欢迎。阿巴斯在声明中称，三国的决定是对巴以“两国方案”的挽救，是对巴勒斯坦人民合法权利的支持。声明敦促世界各国，特别是尚未承认巴勒斯坦国的欧洲国家，以挪威、爱尔兰和西班牙三国为榜样，基于国际法规和国际社会公认的“两国方案”承认巴勒斯坦国，支持实现和平与稳定。
哈马斯当天也发表声明对这三国的决定表示欢迎，同时呼吁世界各国承认巴勒斯坦的合法民族权利，支持巴勒斯坦人民争取独立并结束以色列对巴领土占领的斗争。
对“两国方案”的认可与支持
爱尔兰和挪威宣布将承认巴勒斯坦国后，以色列第一时间做出了回应。据美联社报道，以色列外交部长卡茨表示，以方将召回驻爱尔兰和挪威大使“进行紧急磋商”。
卡茨说，“我向爱尔兰和挪威发出一个明确的信息：以色列不会对那些破坏这个国家主权和危及其安全的人做出让步。”卡茨还表示，认可巴勒斯坦国将破坏他们解决被扣押以色列人质的努力，同时让达成停火协议更加不可能。
资料图：以色列外交部长卡茨。图/IC photo
在西班牙宣布承认巴勒斯坦国后，以色列又宣布召回驻西班牙大使，同时警告称将采取进一步措施。
此前，以方多次谴责其他国家承认巴勒斯坦国的表态，称这将“助长恐怖分子”的气焰，破坏和平的机会。
然而，随着加沙战事持续，以色列面临的国际压力越来越大。近段时间以来，越来越多的国家表露了承认巴勒斯坦国的意愿，同时重申两国方案对于中东地区和平至关重要。
稍早前，多个加勒比国家宣布承认巴勒斯坦国。巴哈马外交部于当地时间5月7日发表声明称，巴哈马已决定正式承认巴勒斯坦国。声明说，巴哈马政府拥护联合国宪章以及《公民权利和政治权利国际公约》，支持巴勒斯坦人民的合法权利，支持“两国方案”。
5月2日，特立尼达和多巴哥在内阁会议上决定正式承认巴勒斯坦国。特立尼达和多巴哥政府表示，“两国方案”是解决暴力循环的唯一途径，呼吁巴以双方立即停火、保持克制、尊重平民的生命和福利，通过对话和外交解决争端。
4月22日，牙买加宣布正式承认巴勒斯坦国。4月19日，巴巴多斯宣布决定正式承认巴勒斯坦为主权国家。
“越来越多国家承认巴勒斯坦有建国的权利，实际上也就表明，国际社会原则上同意‘两国方案’，认可这是解决巴以冲突唯一可行的一条出路。”余国庆说。
而短期来看，可能会有更多的国家承认巴勒斯坦国。在欧洲，瑞典、捷克、匈牙利等都已经准备承认巴勒斯坦国，马耳他、斯洛文尼亚等国家也表态将承认巴勒斯坦国。还有报道称，英国和法国也在考虑承认巴勒斯坦国。
余国庆表示，“越来越多国家公开表态支持巴勒斯坦建国、支持‘两国方案’，这将给以色列、美国施加压力，让他们听到国际社会的声音，推动巴以问题和平解决。”而对于仍在进行中的加沙战争，余国庆认为，由此带来的国际舆论压力也许能从外部推动加沙停火止战。
5月以来，随着新一轮停火谈判无果而终，加沙局势愈发艰难。过去一段时间，以色列军队加大了对加沙北部和南部多个地区的轰炸行动，造成大量人员伤亡。据新华社报道，由于物资供应不足、安全形势不稳，联合国援助机构5月21日暂停在加沙地带南部城市拉法分发食物。有联合国官员说，加沙地带的人道主义援助行动濒临崩溃。
据巴勒斯坦加沙地带卫生部门21日发布的数据，自去年10月新一轮巴以冲突爆发以来，以色列在加沙地带的军事行动已造成超过3.56万巴勒斯坦人死亡、近8万人受伤。
新京报记者 谢莲
编辑 张磊 校对 李立军
