未来如何加强城市排水防涝和实施城市生命线安全工程？8月2日，国新办举行国务院政策例行吹风会，住房和城乡建设部新闻发言人、住房改革与发展司司长王胜军结合国务院近日印发的《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》（以下简称《行动计划》）答记者问。

他提到，将加快推进房屋定期体检、房屋保险、房屋养老金三项制度建设。

提升城市安全韧性，“有短板就要补上”

王胜军表示，《行动计划》就提升城市安全韧性作出进一步细化安排，住建部将和有关部门结合城市更新行动共同抓好落实。“提高城市的安全韧性水平，综合性、系统性很强，也是一项科学性、专业性很强的工作，做好这项工作要想明白、干实在，把握规律，把思路理清楚，创新机制，用准办法。”

要尊重科学规律。城市发展有其自身规律，提升城市安全韧性需要从工程、管理、技术、制度等方面协同发力。“比如，地下管网是城市的里子工程，这方面有短板就要补上，管网老化了就要及时更新，否则就会有隐患。这几年，住建部在有关部门的支持下，一直在抓管网更新改造。”王胜军表示，接下来，住建部将按照《行动计划》部署进一步加大力度，继续推进好燃气、排水、供水、供热等老旧管道的更新改造。

要坚持系统观念。城市是一个非常复杂的巨系统，城市安全问题涉及方方面面，具有多因多果的特点，必须用系统观念、统筹办法、协同方式来预防和解决这些问题。比如，城市内涝的治理，必须统筹谋划城市的排水防涝设施布局，提升整体性和系统性，还要统筹城市防洪和排涝，建立健全城区的水系、排水管网与周边的江河湖海以及水库的联排联调运行管理模式。

重视制度创新、科技赋能

提高安全韧性水平要重视和依靠制度创新。王胜军举例说，大家很关心房子的问题，房子像人一样也会变老，老了也会生病，这就需要建立房屋定期体检制度，按照房屋建造的年代、功能类型确定体检频次，及时查找和发现问题，有针对性地消除发现的安全隐患。还要建立房屋保险制度，通过市场化手段推动完善工程质量和房屋安全监管机制。另外，建立房屋养老金制度，为房屋体检、房屋维修、房屋保险提供资金保障，住建部将加快推进这三项制度的建设。

此外，强化科技赋能也非常重要。“比如，我们正在实施的城市生命线安全工程建设，就是要通过信息化、数字化的手段对城市的燃气、供水、排水、供热、综合管廊、桥梁等设施进行实时监测，对安全隐患做到早发现、早预警、早处置，推动风险防控从被动应对转向主动预防，从人海战术转向智慧防范，提升城市的安全运行保障能力，守牢城市运行生命线。”

新京报记者 曹晶瑞

编辑 白爽 校对 张彦君