林万龙：危中有机，以教育、科技、人才一体化为抓手推进新农科建设
乡村振兴
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当前，世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，人工智能、生物技术、信息技术与工程技术的融合正颠覆传统产业格局。作为国民经济基础的农业领域，其内涵与外延正在发生深刻变化。在这一时代背景下，高等农林教育作为农业人才培养的主阵地，面临着前所未有的挑战与机遇。如何准确识变、科学应变、主动求变，在危机中育新机、于变局中开新局，成为当前农林高校必须回答的时代命题。
2025年9月，习近平总书记给中国农业大学全体师生的重要回信中指出：要“深化教育教学改革，培养更多知农爱农的新型人才”。这为农林高校的改革与发展指明方向，也推动我们就高等农林教育面临的危机与契机展开深刻思考。本文拟从教育、科技、人才一体化发展的视角出发，系统分析科技革命背景下农业内涵的重构，深入剖析农林高校面临的多重挑战与机遇，进而探讨新农科建设的核心路径与实践方略。
一、科技革命背景下农业内涵的重构
新一轮科技革命和产业变革正在深刻重塑农业的本质内涵。这种“质”的跃迁源于跨学科交叉融合，彻底改变了农业的生产方式、要素配置和价值边界，具体体现在以下四个维度。
（一）从“靠天吃饭”到“靠科技吃饭”：实现精准控制
传统农业高度依赖自然条件，受动植物自身生长规律制约较大。然而，现代信息技术与工程技术的广泛应用正在改变这一特征。在智能温室、植物工厂等现代化生产场景中，农业生产已经基本摆脱对天气、土壤等自然因素的依赖，转而依靠人为的环境精准调控。畜禽养殖过程中的智能化管理也使生产过程更加可控。这一转变表明，农业正从被动适应自然的传统模式，向主动运用科技手段实现精准控制的现代模式转型，从“靠天吃饭”到“靠科技吃饭”转变。人为控制能力在农业生产中的重要性显著提升，科技创新成为农业发展的核心驱动力。
（二）从“农村”到“城乡”：生产要素空间突破
农业生产要素正在发生重要变化。一是劳动力要素的内涵不断拓展，农业生产者既可能是传统意义上的农民，也可能是熟练操作智能装备的现代产业工人。二是生产要素构成发生重要变化。数据作为一种新型生产要素，与土地、资本等传统要素共同发挥作用，推动农业向数字化、网络化方向转型。更为重要的是，农业生产的空间布局正在突破传统界限。现代化的农业生产既可以在乡村进行，也可以在城市布局。宁夏永宁县闽宁镇的工业园区温室栽培西红柿、深圳规划打造的万亿级农业产业链等典型案例表明，依托现代设施农业和垂直农业技术，农业生产完全可以嵌入城市产业生态系统，实现城乡空间的融合发展。
（三）从“一产”到“二产”：产业结构融合
农业呈现出显著的“二产化”转型趋势。过去强调一二三产业融合，侧重于产业链的纵向延伸；而今，农业生产本身已具备工业化生产特征。楼房养猪实现年出栏百万头的规模化生产，细胞工厂通过生物发酵技术生产人造食品，植物工厂采用流水线方式进行标准化生产——这些新业态表明，农业正在经历从露天农业到设施农业、从传统种养到工业化生产的深刻变革。这种“一产二产化”趋势，使得农业生产过程更加标准化、规模化、可控化，农业生产效率显著提升，同时也对从业者的工程技术素养提出更高要求。
（四）从“食物供给”到“多元功能”：价值边界拓展
农业的功能正在从传统的食物供给向更广泛的领域拓展。现代农业不再仅以农林牧渔业初级生产为中心，不再以满足初级农产品需求为基本目标，而是响应人民日益增长的美好生活需要，向绿色发展、营养健康、生物制造、生态服务等领域延伸。营养定制食品满足个性化健康需求，基因编辑的模型猪用于医学研究，植物提取物应用于化妆品和保健品——这些案例充分体现了农业功能向高附加值领域的跨界延伸。农业正在成为连接生命科学、营养健康、生物经济的重要枢纽，其产业边界不断拓展，价值创造能力持续增强。
二、农林高校面临的多重挑战与机遇
农业内涵的系统重构，必然对以农业人才培养为己任的农林高校提出新的要求。当前，农林高校在应对这一变革的过程中，面临着来自学科边界、生源结构、教育范式等多维度的挑战。
（一）学科边界的消融与重构
科技革命的突进式发展，使得传统以学科划分为基础的院系设置和人才培养模式面临严峻挑战。前沿科技如人工智能可以便捷地应用于农业场景，但农业领域的知识和技术却很难反向延伸至人工智能等核心领域。这种“单向嵌入”而非“双向融合”的格局，折射出农林高校在学科交叉能力方面的深层困境。产业在变，技术在变，但以传统学科边界为基础的组织架构、资源配置方式和评价体系，却难以适应跨界融合的创新需求。当农业本身已经突破传统第一产业边界，向“二产化”“三产化”方向转型时，以传统农科为核心的专业设置必然与产业发展需求形成结构性错位。
（二）生源拐点带来生存压力
根据人口结构预测，我国高等教育适龄人口将在2032年前后达峰值，预计从2035年开始出现显著下降，届时高考人数或将低于高校招生总数。这意味着高等教育将从卖方市场转向买方市场，一批大学可能面临转型甚至淘汰的压力。在这一背景下，农林高校由于传统认知偏差，更容易遭遇生源萎缩的挑战。公众往往以初级农产品占GDP比重下降为依据，形成“农业不重要”的片面认知。国家统计局统计数据显示，包括农业、农产品加工业和农业服务业在内的农业及相关产业占GDP的比重长期保持在15%~16%的稳定水平。这一认知偏差与客观事实之间的落差，直接影响农林专业的生源吸引力和社会的资源投入意愿。如果农林高校不能充分凸显其在科技应用前沿的价值，就可能在生源竞争中处于不利地位。
（三）教育范式固化的内在制约
当前，许多农林高校的专业设置、培养方案仍然固守传统范式，存在“专而不融、宽而不厚、细而不活”的问题。所谓“专而不融”，是指课程体系表面上进行了交叉融合的设置，但缺乏实质性的跨学科整合，生物技术、信息技术、工程技术等以拼盘方式呈现，未能真正实现知识体系的有机融合。“宽而不厚”表现为教学内容更新滞后，与现代农业产业发展需求脱节，学生对前沿科技和产业变革的感知不足，知识结构缺乏厚度支撑。“细而不活”则反映在教学管理的制度层面，课程体系刚性过强、柔性不足，调整一门课程都面临重重程序阻力，难以适应知识更新加速和产业快速变革的时代要求。
这种固化的教育范式与农业新质生产力发展需求之间形成明显落差。2025年12月农业农村部发布的《以创新为笔绘丰收画卷——“十四五”农业科技创新成就综述》数据显示，当前我国农业科技进步贡献率为63.2%，而发达国家普遍达到80%左右；科技部组织的第六次技术预测数据显示，我国农业科技中国际领跑型技术仅占10%，跟跑型技术占比高达51%。这一差距的背后，是农林教育在创新人才培养方面的结构性不足。当农业本身正在经历革命性重塑时，固守传统范式的农林教育必然面临人才培养质量与产业发展需求之间的“剪刀差”困境。
（四）科技革命场景中的发展机遇
挑战与机遇从来都是并存的。农业作为新质生产力的重要试验场，也为农林高校提供了难得的发展机遇。从基因编辑到智能农机，从数字农业到合成生物，从细胞工厂到营养定制，各种前沿技术都能在农业中找到应用场景。农业是科技革命最为广阔的应用场景之一，也是检验多学科交叉融合成效的最佳载体。农林高校如果能够主动打破学科壁垒，抢占科技融合先机，在生物技术、信息技术、工程技术交叉融合的前沿领域提前布局，就能在危机中把握机遇，实现转型发展。这种转型不是对传统优势的简单放弃，而是在继承基础上实现范式跃升，将传统农科优势转化为应对未来挑战的核心能力。
三、教育、科技、人才一体化发展：新农科建设的核心路径
面对上述挑战与机遇，新农科建设需要确立清晰的理论指引和实践路径。教育、科技、人才一体化发展，是破解当前农林高校发展困境的关键抓手，也是新农科建设的核心逻辑。
（一）理念重塑：确立“新的农业，大的农科”基本理念
新农科建设首先要完成理念层面的范式转换，确立“新的农业、大的农科”基本理念。“新的农业”是指面向未来农业科技和产业发展趋势，用新一代生物技术、信息技术、工程技术改造传统农科，培育智慧农业、生物制造等新业态，使其焕发新气象。“大的农科”则指涉农产业要突破第一产业边界，向跨界融合、业态多元、功能拓展的方向发展，不仅要培养能够保障粮食安全的专业人才，更要面向食品营养、生态保护、生物质能源、城乡融合等相关领域培养复合型人才。
在这一理念指导下，思政教育要植入新的农业场景，使学生在科技前沿和产业一线增强对“知农爱农”的情感认同和价值认同；专业教育要瞄准科技前沿，实现真正的学科交叉融合，使学生在掌握核心专业知识同时，具备跨学科思维和解决复杂问题能力；实践教育要对接产业需求，使学生在真实场景中锻炼创新能力和实践本领。
（二）结构优化：以科技和产业需求为导向优化学科专业布局
学科专业是人才培养的基本载体，优化学科专业布局是新农科建设的重中之重。新农科建设应以产业智能化、绿色化、融合化发展为导向，更大力度推进学科专业结构调整。
一是前瞻性布局新兴专业。在智能科技领域，加快布局智慧农业、农业智能装备工程、低空技术与工程等专业；在营养健康领域，增设食品营养与健康、功能食品等专业；在生物制造领域，布局合成生物学、生物质科学与工程等专业。这些专业布局要紧扣农业“卡脖子”技术攻关需求，培养能够解决重大科技问题的拔尖创新人才。二是加快传统专业改造升级。通过课程体系更新、教学内容重构、实践环节强化，使传统农科专业焕发新活力，确保人才培养与产业需求精准对接。教育主管部门可以通过发布第二批新农科引导性专业目录，推动农林高校优化专业结构，淘汰与产业需求严重脱节的滞后专业，发展交叉融合型专业，实现人才培养与产业需求的精准对接。
（三）模式创新：构建科研与教学深度融合的人才培养新范式
新农科建设的核心在于人才培养模式的根本性变革。这一变革要以教育、科技、人才一体化发展为主线，构建科研与教学深度融合、产业与教育协同育人新范式。
一是让前沿科技与产业变革同步甚至超前融入人才培养过程。以学术研究引领教学改革，以产业创新反哺教学更新，使科研与教学相互促进、融为一体。农林高校应将重大科研项目、重点科研平台转化为优质教学资源，让本科生早进实验室、早进课题组、早进科研团队，在科研实践中培养创新能力和科学精神。二是打破传统的课程组织方式。积极推广以项目为载体、以问题为牵引、以学生为中心的教学模式，加强项目式教学探索，使项目式学习成为课程核心而非课外补充。通过项目式教学，使学生在解决真实问题过程中，整合多学科知识，锻炼综合能力，培养创新思维。三是创新课程修读制度。探索建立固定学分与灵活学分相结合的课程修读制度，在保留每个专业核心基础课程的前提下，增加学生的选择权和个性化发展空间。通过模块化课程设计、微专业、辅修专业等多种形式，为学生提供跨学科学习和个性化成长通道。
（四）支撑保障：构建支撑新农科建设的保障体系
新农科建设的深入推进，需要完善的制度体系作为保障。要从评价机制、数字赋能、智库支撑、国际合作等维度，构建支撑新农科建设的制度框架。
一是完善跨学科评价机制。改革以单一学科为基础的评价体系，建立适应交叉学科特点的资源配置机制和成果评价标准，为跨学科人才培养和科学研究提供制度保障。二是推进教育数字化转型。以人工智能赋能教育教学改革，建设优质课程资源共享平台，开发虚拟仿真实验教学项目，推动线上线下混合式教学，扩大优质教育资源覆盖面，提升教学效率和学习体验。三是加强新农科智库建设。跟踪研究全球农业科技和高等农林教育发展动态，研判未来趋势，为农林高校战略决策和政策制定提供智力支持。建立动态监测机制，及时把握农业产业发展和人才需求变化，为专业动态调整提供依据。四是推动国际交流与合作。充分发挥我国在农业科学领域的特色优势，推动中国高等农林教育的标准“走出去”，提升国际影响力与话语权。通过深化与国外高水平大学、国际组织的合作，借鉴先进经验，拓宽全球视野，共同推进高质量农林人才培养体系发展。
四、结语与建议
新质生产力引领下的农业变革，既对农林高校构成严峻挑战，也为其提供了重要发展机遇。新农科建设不是简单的专业增设或课程调整，而是一场深刻的教育范式革命。推进新农科建设，需以教育、科技、人才一体化发展为主线，打破学科壁垒，重构培养体系，实现农林人才培养与农业新质生产力发展的同频共振。
对此，提出以下建议：一是面向新场景，推动教学与产业前沿深度融合。将真实产业场景和科技革命前沿融入人才培养全过程，确保人才培养与农业农村现代化需求无缝对接。二是培育新师资，强化教师数智素养与育人能力。推动教师从知识传授者向智慧学习的引导者、人机协同的设计者转变，将最新科技进展和产业变革动态转化为教学资源，成为学生强农报国情怀的塑造者与创新能力的激发者。三是打造新平台，构建系统化协同育人支撑体系。突破单一学校、单一学科的局限，形成人才培养合力，提升农林教育的整体效能与适应性。四是构建新合作，拓展多元主体协同育人网络。尤其要加强农林高校与工科高校、信息类高校的跨界合作，校企合作应聚焦代表先进生产力的龙头企业与新业态。五是用好新工具，以数智技术赋能教育全流程。推动人工智能技术在个性化学习、教学管理、质量评估中的应用。注重“技术赋能”与“人文浸润”相结合，确保数字化始终服务于立德树人根本任务。六是开展新评价，建立以能力与贡献为导向的评价体系。高校和专业评价需紧密对接国家战略与产业需求，强化对人才培养实际贡献度的考量，引导农林教育健康发展。
（载于《东北农业大学学报(社会科学版)》2026年第1期）
【林万龙：长安街读书会主讲人、中国农业大学副校长】
注：授权发布，本文已择优收录至“长安街读书会”理论学习平台（人民日报、人民政协报、北京日报、新京报、重庆日报、央视频、全国党媒信息公共平台、视界、北京时间、澎湃政务、凤凰新闻客户端“长安街读书会”专栏同步），转载须统一注明“长安街读书会”理论学习平台出处和作者。
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