北京正为企业和市民打造“伙伴式”营商环境。6月16日，北京市2026年优化营商环境十大行动正式启动。市发改委在发布会上介绍，十大行动以用户视角重塑政府服务流程，以问题导向让企业经营更安心，以打造优质生态让发展动能更充沛。目前各部门已经制定好十大行动具体工作方案，力争年底形成一批改革成效，切实提升企业群众获得感、满意度。
关键词：用户视角
局处长走流程推动真改实改
十大行动更强调的是政府部门以用户视角，重塑为企业服务的流程。但切换视角的前提是各部门先了解企业和市民办事遇到的堵点在哪。
为此，排在十大行动首位的就是局处长走流程。“我们将聚焦涉企审批、民生服务、便民利企类事项以及‘一件事’集成服务，让政策制定者、执行者走出办公室，走进办事大厅，以企业群众的身份全流程、沉浸式体验办事过程，以用户视角发现堵点卡点，推动问题真改实改。”市发改委相关负责人说。
好的政策，关键在落地，核心在感知。惠企政策精准快兑行动则重点要让政策能看得见、摸得着，更要拿得到、用得好。据悉，市、区两级涉及普惠性财政资金的奖补、贴息、减免、资质荣誉类政策兑现事项，将全部纳入精准快兑范围，通过首都之窗“政策兑现专区”统一对外发布；办理过程力争压减50%以上环节、材料、时限，强化政务数据共享，精准推送，让企业“快拿到”的同时还“少跑腿”。
开门办企业，得先把水、电、气、热、通信等市政报装接入搞定。以往企业办理需要往返多个营业厅或登录多个平台分别申报。对此，本市整合全部市政公用服务事项，上线市政公用报装“一站式”服务平台，实现多项业务线上同步申报、并联办理。
在此基础上，市政报装“一站式”服务升级行动将对“一站式”平台报装渠道再升级，增加登录入口，进一步升级电子证照调用功能，方便企业和市民通过各市政企业网站、手机App、微信小程序、报装大厅等各种渠道办理报装业务时，直接调用电子证照。
关键词：问题导向
预约式合规指导聚焦高频咨询
公司经营少不了办理各种注册登记。为了让创业者办事过程易懂、好填、能办，市场监管部门已经编制并动态更新39种覆盖全业务场景的一次性告知单，精简优化各类经营主体登记申请文书22种，贯通经营主体从设立、变更到退出全生命周期。
“为了持续优化经营场所登记服务，我们将于今年建立起全市统一的标准化经营场所（住所）库。”市市场监管局相关负责人说。根据登记注册规范提升行动确定的方案，本市将在“北京市企业服务e窗通”平台全面上线经营场所（住所）标准化模块，实现地址数据的智能匹配和在线校验。申请人使用库内地址办理登记，可免于提交纸质证明材料；同时，该功能还将向产权人推送信息确认其真实意愿，也确保了“地址信息”和“产权人意愿”双真实。
执法服务向前一步行动则聚焦解决部分中小微企业、新业态主体对监管标准理解不透、容易“踩坑”的问题。北京将前移服务关口、前置合规指导，聚焦企业高频咨询领域探索开展“预约式”合规指导服务。相关部门将系统梳理企业高频咨询的合规指导事项，编制“预约式”指导服务事项清单，解决企业“自查不会查，不懂怎么改”的困惑；企业也可以根据自身经营短板和整改需求，自主选择对应的事项和部门，按需提交预约申请。
北京已经连续3年开展“E企护航”专项行动，依法打击涉企侵权信息，指导网站平台开设“涉企举报专区”，依托市级网络辟谣联动机制及时澄清不实信息。下一步，北京将开展优化营商网络环境行动，依法打击侵犯企业及企业家合法权益、涉企网络谣言、“网络水军”等违法行为，以护航者守护企业安心发展。
关键词：优化生态
动态更新“无事不扰”企业清单
东城区聚焦特医食品产业，从注册审批到临床转化全链条优化服务，建立与国家审评中心常态化沟通机制；石景山区聚焦游戏电竞产业，推行版号审批“一窗办”、赛事审批“一赛一策”，从初创孵化到出海合规全链条优化；顺义区聚焦会展产业，推行展会审批“一件事”集成服务，从招展引会、通关便利到消费转化全链条优化……
不同的产业需要不同的政策举措支持。产业发展“全链赋能”行动引导各区立足自身产业基础和资源禀赋，围绕重点产业链从准入许可、项目建设、投产运营到退出转型全生命周期，系统优化审批流程、监管方式和服务供给，打造各具特色的营商环境示范，让产业发展跑出加速度。
同样聚焦先行先试的基层改革创新攻坚行动鼓励各区结合自身禀赋，主动作为，形成“基层首创-全市推广”的良性循环。这些创新包括但不限于：让企业准入准营更高效，推行市场准营承诺即入制、深化“开店一件事”集成改革；让审批流程更人性化，推行“容缺受理+信用承诺”审批、企业高频证照变更联办；让监管方式更契合创新发展，探索新业态新模式“沙盒监管”，在守住安全底线的前提下为创新留出空间；让服务更加精准高效，打造“无证明”政务服务模式、建立“注册即联系”服务机制；让企业找到更多应用场景，面向企业系统化开放政务、医疗、交通等领域应用场景，推动新技术新产品率先落地。
企业信用“赋能增值”行动方面，本市将支持各部门规范开展行业信用评价，并依据行业信用评价结果对监管对象实施差异化监管，动态更新“无事不扰”企业清单，在评先评优、提供绿色通道等惠企服务、给予财政资金奖补等工作中参考公共信用评价结果。市经信局相关负责人说，北京也将深化“信用代证”应用，进一步拓展专项信用报告替代有无违法违规记录证明的范围，实现报告信息基本覆盖全市行政处罚、严重失信主体名单、行政强制执行等情况，提升企业办事效率。
此外，跨境贸易便利化行动将深化进出口通关监管模式创新，加强数智口岸建设，为企业拓展市场创造便利条件。记者获悉，北京将探索实施进口消费品差异化检验监管，做好进口服装等首发消费品差异化检验，助力首发产品加快上市；持续实施进口冰鲜水产品“白名单+抽样放行”监管模式，进口冰鲜等“短保期”产品取样送检后准予先上市销售；优化医药进口单证办理和通关手续，推行进口药品通关备案、申报、审核全程网办。
